中国海洋石油有限公司对加拿大石油公司尼克森（Nexen）151亿美元的收购可谓迈出了一小步，而关键性的一步还在等待中。

    在获得尼克森股东和加拿大法院的收购批准后，9月24日，中海油内部人士在接受《每日经济新闻》采访时表示，中海油已向美国外国投资委员会(Committee of Foreign Investment)提交审批申请材料，而加拿大政府的审批还在进行中。

    不过，近期有美国议员对收购交易表现出担忧。一些议员认为，这笔交易会向中国国有企业转移石油开采许可权。对此，业内专家表示，由于美国处于大选年，政治形势并不好。但是，不管美方还是加方，在审批中更多关注的是各国的自身利益，互惠或成为审查中海油收购尼克森交易的关键。

收购尼克森审批进入关键期

    9月21日，中海油公告称，尼克森股东在卡尔加里召开会议，普通股股东以99%赞成的投票结果支持这一收购计划。此后，加拿大法院已作出最终决定，根据商业公司法批准中海油收购尼克森的安排计划。

    不过，这一备受关注的交易仍有待加拿大工业部以及美国等监管机构的批准。

    对此，中海油内部人士称，加拿大法院的批准并不代表政府的审批通过。

    根据《加拿大投资法》(The Investment Canada Act,ICA)规定，上述收购必须获得加拿大政府的批准。预计评估时间至少为75天，前45天为最初的评估期，接下来还有30天的后续评估。

    据悉，尼克森在美国墨西哥湾深水区域也拥有业务。此前，美国能源部官员曾表示，美国监管当局将对该交易进行严格审查。

    “我们已经向美国外国投资委员会上交了审核材料，正在按程序一步步完成审批。”上述中海油内部人士说道。

    他同时称，“难以确定接下来何时能通过相应的审批，但是，我们预计年底前完成相关审核的工作。”

美议员反对之声四起

    对于此次交易，近期美议员反对之声四起。

    据公开报道，四名共和党参议员本月中旬致信美国财长盖特纳称，对此番交易中，国家利益与企业利润动机的交织感到担忧。

    资深民主党议员EdMarkey也再次呼吁奥巴马政府，阻止中海油收购墨西哥湾多个石油钻探许可的交易，并指出，收购意味着墨西哥湾石油钻探许可的转移，使得中海油在无需向美国政府支付许可费用的情况下，开采石油。

    上述议员认为，这些许可将意味着美国纳税人在向中国国企提供补贴。

    中海油上述人士说：“我们也在媒体上关注了这样的报道，我们认为收购纯粹是一个商业行为，尼克森在美国的资产并不多，产量也不高，收购会按相应程序进行。今年是美国大选年，对于这些政治上的声音也不用去多分析。”

    “今年美国大选，政治形势并不好，这些议员也是借议论引起关注；另一方面来说，由于尼克森在美国的资产并不多，通过审批的可能性是有的。”中国石油大学中国能源战略研究中心助理主任郭海涛说道。

    中国社科院国际能源安全研究中心主任黄晓勇则指出，美国和加拿大政府会以利益作为审批准绳来考量，如果利益没有实现也很难通过审批。

    目前，加拿大的石油储量需要巨额投资，急待引入外国投资者对其进行开发。此外，尼克森的股东有不少是加拿大人，从这点看，批准交易符合加拿大的国家利益。

    此前，加拿大工业部长Christian Paradis曾表示，中国能否进一步开放市场，可能将成为加拿大政府审查上述交易过程中关注的一个重点问题。