我国页岩气勘探开发不仅面临技术瓶颈，相关管理制度和生产技术标准、规范也仍然缺失。事实上，我国页岩气发展在“十二五”期间将以勘探为主，为“十三五”时期的产业化做准备。

    国土资源部油气资源战略研究中心一位人士表示，我国还需加强页岩气资源的地质调查与评价，夯实资源基础，不断落实页岩气资源，优选有利区块，促进页岩气区块招标，加快我国页岩气规模化开发。据其介绍，我国后续还将继续开展页岩气区块招标。

    据业内专家介绍，美国页岩气开发经过了十多年的技术储备，而我国还缺少配套的水平钻井、压裂技术、压裂液和技术服务等配套公司，还需要开发适合中国地质与地貌环境的低成本技术。据悉，在美国开采页岩气打一口水平井的投入大约为3000万人民币，而在中国的成本为1亿元人民币，这其中的差额就是中国购买美国技术的费用。

    我国页岩气目前以勘探为主，大规模开发尚未启动，产业化尚需时日，真正商业化将在“十三五”时期实现。她认为，页岩气大规模的开采还需要建设管网系统，集气站、加压站、清管站等地面工程设施，外运还需要管道建设、公路铁路等设施。这些需要在开采的商业价值明确之后才能开始建设。