●从“重制造”转变为“重应用”，“百城新政”或许将掀起一场真正意义上的“新能源”革命。

　　●9月，国家能源局在云南召开一次罕见的全国性会议，讨论如何建设“新能源示范城市”.按计划,国家能源局从9月起正式启动创建100座“新能源示范城市”。以推动太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源应用。

　　●在国内其他地区还在因新能源上网不稳定、储能技术空白等问题顾虑重重、等待观望时，云南电网公司早早起步研究新能源并网技术。目前，云南智能微电网已在昆明立起，储能技术也正在研发……云南“新能源”或成中国“黑马”。

　　“重制造”转向“重应用”

　　按照国家能源局规定，到2015年，入围城市的新能源消费比重要达到总量的6%，100座城市的规模已占到中国城市总数的六分之一。这意味着，如果新政执行顺利，将在一定程度上改变中国城市的能源结构。

　　《通知》确定了新能源示范城的两项申报条件:第一项条件是综合能力达标，按期完成国家和省(区、市)政府下达的主要污染物总量削减任务;规模以上单位工业增加值能耗小于全省(区、市)平均水平;新建建筑满足所在地区对建筑节能的要求;上年城市环境综合整治定量考核不低于全省(区、市)平均得分。第二项条件为有较好新能源利用基础，至少有两类新能源利用具有良好条件。

　　过去十年，中国的绿色能源在全球异军突起，但“重制造、轻应用”的发展模式却并未对我国绿色能源消费作出实质性贡献。“未来政策导向是鼓励应用，考核指标体系是新能源消费比重，与制造规模无关。”国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏说。

　　国家能源局明确提出，鼓励省级政府和申报城市的政府制定经济扶持政策，设立专项资金。但业内人士表示，新能源的利用推广是一个跨部门和跨行业的系统工程，并非上项目就可解决，地方政府须通盘规划，最重要的是各个部门之间能否协调一致。这不是靠国家补贴就能解决，更重要的是地方政府如何协调各职能部门的利益。

　　云南政策不谋而合

　　地方政府申报“新能源示范城”成功自然能纳入政绩，但前几年新能源上网不稳定的一系列问题也让一些地方政府顾虑重重。记者发现，在国内其他地区持观望态度下，云南以良好的新能源资源条件和电网接入条件成为全国新能源的黑马。

　　云南地处高原，日照时间长，高山河谷风景秀丽，云南“风”“光”不只是风景，更是新能源应用的好基础。

　　据云南省发改委数据显示：云南太阳能年均总辐射量大于5500兆焦，总资源量相当于731亿吨标准煤，太阳能资源仅次于西藏，已建成的石林166兆瓦大型光伏并网发电站属国内规模最大;云南风电能源总储量有1.2亿千瓦，经济开发量3000万千瓦左右，目前云南已开发的风电装机仅到100万千瓦左右，占3%，还有97%没有开发。

　　早在今年1月，云南省印发了《云南省战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《云南省人民政府贯彻国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见》、《云南省十二五科学与技术技发展规划》，明确提到“大力推进太阳能光伏、风能开发利用，做强太阳能光热利用产业，加快培育生物质能产业，大力加强重大应用示范和配套产业的发展，广泛深入开展与东南亚、南亚的合作。利用十年左右的时间初步建立比较完善的新能源产业体系，将云南建设为全国太阳能利用最好的省份之一，成为国家新能源发展示范基地。

　　这与国家能源局打造“新能源示范城”的决策不谋而合，而《云南省战略性新兴产业发展“十二五”规划》提出的“加强重大应用示范和配套产业的发展”也正好契合了能源局由“重制造”向“重应用”的转变。上网良好“引风南下”

　　事实上，在国家能源局2012年度的风电核准计划中，云南省以220万千瓦居全国第一。是什么原因促成众多风电开发商、风机制造商纷纷南下跑马圈地?

　　记者了解到，早年间云南风电资源被忽略，其原因有对交通状况、投资收益率的悲观，但几个项目启动后，大家发现云南拥有良好的电网接入条件：500千伏主网架坚强、220千伏电网分布广泛，南方电网的输出能力强，而且云南电网公司现在已具备智能微网，储能技术也正在研发，这些都激发了风电投资商的热情。目前，云南已投产风电场13个，在建风电场25个，到2020年将建成38个风电场。

　　对于新能源，云南显然有备而来。为应对风电等新能源大幅增长对电网安全及消纳能力带来的挑战，云南电网公司指导、督促已并网发电风电企业完善低电压穿越等功能，加强设备管理，提升机组安全运行水平;科学、合理安排系统运行方式，在保障电网安全和电力供应的前提下实现新能源保障性收购。

　　下一步，云南电网公司将根据云南省新能源发展规划，加强新能源前期、消纳能力及大规模接入后电网运行模式的研究，探索并实施新能源高电压等级并网送出模式，有效解决新能源由于低电压分散接入方式“并网难”问题;开展风功率预测，研究分析新能源发电特性，提高新能源并网发电技术水平，促进新能源良性、可持续发展。

　　据云南电网公司相关数据显示：今年1至8月，云南电网统调风电发电量15.55亿千瓦时，同比增长143.57%。

　　微网储能“蓄势待发”

　　目前，我国的风能、太阳能等新能源装机迅速增长，但受气候和天气影响，发电功率难以保证平稳。业界普遍认为，微电网和储能技术是决定新能源前途和命运的两大关键技术。

　　可喜的是，记者在位于云南昆明市的云电科技园里，看到了微电网：在一座小楼上有一架50平方米左右由钢梁和单晶硅片组成的太阳能接收器，这个小楼，就是云南电网公司电力研究院多级智能微电网下面的一个二级智能电网。

　　据悉，微电网是相对于大电网而言的独立小型电网系统，国家能源局计划在“十二五”期间建设30个微电网示范工程，以支持分布式新能源的发展，相关的 “分布式电源上网管理办法”也正在制定。目前，云南电网正开展智能微电网、智能变电站、智能用电等新技术的研发，以增加电网的可控性、可靠性。

　　在储能技术方面，云南电网也早早起步。云南电力研究院宋萌博士告诉记者：“储能装置具有削峰填谷的作用，可以使用在系统中需要抑制振荡的部位。云南电网从2011年开始着手研究超导磁储能技术，目前正以云电科技园的智能微网为依托，研究超导磁储能技术的应用，今后的目标是实现国内领先，力争世界领先。”