新一轮能源大转型的序幕已经拉开。
首先,煤炭石油被视为“肮脏”的高碳能源,低碳被视为“洁净”,天然气黄金时代来临,风能太阳能等可再生能源比重增加,世界进入多元能源时代;其次,“石油顶峰论”已经过时,传统的化石能源资源并不稀缺,只要有充足的投资就能保障充足的供给,地缘政治与国家制度安排是最关键的因素;第三,能源消费主体由发达经济体转向发展中国家,全球能源治理格局调整滞后,加剧能源价格波动并影响投资的自由流动;第四,“低碳道德化”和技术进步正在共同推动着全球能源大转型,非常规油气和能源多元化开创了能源创业的新时代。
2006年瑞典首相宣布到2020年瑞典将成为没有石油消费的国家时,我曾经很不以为然。大多数国际能源专家也认为这一预言过于乐观,现在的世界怎么可能没有石油消费?但前不久,美国著名学者卢安武来中国演讲,他在新书《重新发明火》中预测,到2050年美国也将是没有煤炭、石油和核能的国家。美国 ——当今世界上石油消费最多的国家,40年后也可以不用石油吗?与此同时,著名美国学者Robert A. Hefner III 在新作《能源大转型》(The Grand Energy Transition)里,也表达了与卢安武相似的观点,能源多元化的确已经出现,低碳趋势不可逆转,传统能源退出舞台只是快慢的问题。
不同社会阶段背后有不同的能源结构支撑。英国人发明了蒸汽机,引领社会从生物质能源转向煤炭时代的第一次工业革命,建立了“日不落帝国”。美国开创现代石油工业,把汽车文化撒遍全球,使石油成为现代工业的血液,催生了第二次工业革命,也造就其“世界警察”的地位。在当今信息时代,“页岩气革命”让美国再一次占有“低碳”和“第三次工业革命”的先机。“能源独立”的可能性,将大大改写世界能源地缘政治版图。页岩气革命正在有力地推动着世界能源加速转型,不论是消费国还是产油国,都感觉到了强烈的“转型气场”的逼近。
前两次世界能源的重大转型与中国擦肩而过,这一次中国必然要参与其中。当今中国的能源转型,深刻影响着全球的能源格局。非常规油气和可再生能源,实质上大大扩展了能源资源的概念和地理的分布范围,相应消减了常规油气出口国的谈判优势,中国应可从中受益。
保障供给、减少排放和参与全球竞争,是中国能源工业面临的三大挑战,换个角度看,实际上是“技术进步与创新,以及融入全球能源体系”的问题。市场经济最大优势在于高效筹集和利用全社会资本,美国页岩气革命成功的根本原因,就在于短期内巨大资本的流入和有效利用。有报告说,在过去八年里,仅美国得克萨斯州就钻了近40万口页岩油气井,按平均500万美元一口井算,投资了2万亿美元。“钱不进去,气不出来”,逻辑就这么简单。这些年中国流入美国页岩气的资本百倍于投入中国本土页岩气勘探开发,不仅是两国发展阶段的差异,更是制度安排差异所致。
对于常规油气,150多年的历史上就是一部“垄断”历史:从家族垄断(洛克菲勒家族、诺贝尔家族)到卡特尔垄断(石油七姐妹)到国家集团垄断(欧佩克、IEA),以及许多非欧佩克的国家石油公司。因为油气在化石能源中占有绝对垄断的地位,几乎没有价格弹性,只要占据资源就有丰厚的利润,因此垄断就成为油气行业的自然属性。能源多元化和非常规油气的出现,将从根本上改变油气行业的游戏规则。
一个最新的例证就是,页岩气革命是由千百家中小石油公司推动的,而跨国石油巨头们对此几无贡献。埃克森美孚、雪佛龙等巨头先后收购了多家成功的页岩气公司,但是否运作成功仍需实践证明。
能源大转型让世界进入了一个全新的能源创业周期,那些有最好制度安排的国家将会在这一新周期中占据主动地位。好的制度安排能吸引最多的资金和最好的人才,引领技术进步与创新潮流。但愿中国能源行业不要在转型新周期里,再为落后而叹息百年。