昨天，昆明市发改委发出下月拟对昆明市现行煤气价格作出调整的听证会消息。此举是继2007年昆明市召开煤气价格调整听证会后的又一次听证会。截至目前，发改委并未透露拟对价格进行何种调整。但业内已发出一些担忧之声。

　　【回顾】

　　5年前调整过一次

　　昆明煤气的现行价格是：主城区居民生活用气为1.1元/立方米，工业用气为1.45元/立方米，非经营性用气为1.45元/立方米，经营性用气为2.40元/立方米。这一价格从2008年12月15日起开始执行。

　　据了解，1986年，昆明焦化制气厂投产时，煤气的售价为0.15元/立方米。后经3次调价，于1996年调至0.79元/立方米，这个价钱执行了 11年。而现行价格是在2007年6月29日举行了调价听证会后，经过一年多才开始执行的。当时，昆明的煤气价格在全国省会城市中属较低水平，比如贵阳民用煤气每立方米1.35元、上海1.25元、广州2.5元等。但由于考虑到昆明的物价水平，在听证会举行一年半后才开始执行现行煤气价格，将居民生活用气每立方米上调0.31元。

　　如今，昆明市计划再一次调整煤气价格，但是如何调整目前尚不明了。对于市民来说，自然是不希望在物价飙升的今天，煤气价格也要涨价。因为在2008 年昆明煤气价格调整后，每户每年已经需要多支出近80元的煤气费用了。但是当时，已经有销售企业表示，该价格仍未达到生产成本范围。【现状】

　　煤气价格常年倒挂

　　“煤气价格倒挂几乎都已经不是秘密了，而且不仅昆明如此，全国很多城市都有这种现象。”一位业内人士告诉记者，这样的现象在国内煤气行业已是常态，但由于煤气供应关系民生，所以即便价格倒挂，也要确保以低廉的价格向普通市民销售煤气。

　　中石油昆仑燃气公司介绍，2011年他们的燃气经营情况亏损比较大，原因是价格倒挂。输配企业亏损2200万元，而上游企业，也就是煤气生产企业亏损更大。

　　另一位业内人士告诉记者，由于国家相关政策，昆明一直是对居民用户采取较低的供气价格，这样的状况在省外城市是通过政府补贴的形式来弥补销售企业的损失，但昆明的销售企业目前却没有政府的补贴。企业往往是通过向商业用户和工业用户供应煤气所获得的利润来弥补低价供应居民用户所带来的亏损的。

　　【预计】

　　销售企业利润将再受打击

　　不过，即便如此，此次调价似乎还是让销售企业不喜反忧。业内人士预测，如果实行目前拟调整的煤气价格，煤气生产企业将成为最大的获利者，而煤气销售企业反而会成为最大的亏损者。

　　“假如以前销售一方煤气的利润是3角钱，调价后可能连3角钱都没有了。”业内人士坦言，虽然此次可能会对煤气价格有所上调，但生产企业给销售企业的煤气出产价格也会有所增加，购销差可能还会少于现行价格。因此对销售企业来说，居民用户多用一方煤气，企业就更多亏损，这样的状况有违市场规律。届时，想赚钱的企业只会盼望居民少用煤气来减少亏损。然而，提高商业和工业用户的煤气价格，也会增加煤气销售企业开拓市场的难度，毕竟未来可供选择的燃料会更多。

　　对此，昆仑燃气公司坦言，目前，城市用气数量无论是民用、还是工业用，都是每年呈正比增长，日益加重企业负荷，同时，煤价格走势直接影响到煤气生产及其销售成本。保民用是首要，同时也要促经济增长，适当调价也是必要的。但作为燃气经营企业，他们希望这次调价后不低于调价前的购销差。

　　【猜测】

　　调价是为提升煤气质量

　　基于此次煤气价格调整可能将使煤气生产企业大大受益，业内人士猜测，调整价格的初衷可能就是为了改变如今昆明煤气普遍出现气质差、杂质多等情况。

　　近年来，许多昆明市民或许都已经发现，昆明的煤气在使用过程中出现了较多杂质，甚至导致煤气器具频繁损坏。出现这种状况的原因众说纷纭。但一些业内人士表示，由于昆明煤气用户增多，原料成本和运输成本涨价等前提，再加上常年倒挂亏损经营的现状，使得煤气生产企业不愿投资扩大生产规模或者减少一些生产环节，以节约成本，才使得昆明煤气气质变差。而此次调价后的利益倾向生产企业，大约就是因为这个原因。

　　据了解，昆明煤气从1996年到2007年的11年间，城市煤气的出产成本已从0.612元/立方米上升到1.29元/立方米，涨幅达到 110.8%。在这11年中，城市煤气出产80%以上的原料洗精煤价格已从1996年的259元/吨上涨到了2007年1月至3月的720元/吨。同时，城市煤气的需求量也从1996年的1.49亿立方米增加到2006年的1.82亿立方米。再随着近年来水、电、煤等资源性产品价格上调，增加了煤气的生产、销售成本，煤气价格长期处倒挂状态，煤气企业呈现亏损。