专家认为产业链面临断裂与盲目行动是众多资本受困的主因
贝克公司悄然失踪,20亿美元投资成为泡影;英国阳光公司来了,却没种下一棵麻疯树;中石油(14.23,0.83,6.19%,吧)后来居上,种下的麻疯树何时才能炼出油却无人知晓,而当初那些夸口投资200亿元的企业如今也变得默然无声———这一系列强烈反差的背后,到底深藏着何种玄机?本报记者进一步调查发现,尽管外界热炒新能源,但置身其中的企业却各有苦衷,当初承诺的投资额度也不同程度缩水。
资金缺口过千万
贝克公司踪影难寻
昨日,本报联系总部在马德里的贝克总公司,该公司却无人应答。记者根据贝克总公司网站公布的电话,试图联系其在西班牙、德国、匈牙利、以色列、巴西等地的分公司,发现只有巴西的两家公司电话顺畅,但无人接听,而其他分公司电话号码均是空号。记者随后给该公司发送电子邮件,但直至记者发稿时止,该公司都未回复。
“当初一些外资公司高调进入,也有造势和炒作的嫌疑”,四川省林业部门一位高层直言。据他了解,当时入驻攀枝花冲着麻疯树来的外资公司或多或少存在资金不到位的情况,这可能成为贝克攀枝花公司撤资的主要原因。
记者在攀枝花市盐边县政府于2008年5月发布的一份内部文件中发现,贝克攀枝花公司在盐边县仍有上千万的资金缺口:2006年盐边县开始和贝克公司合作,当时贝克攀枝花公司承诺以每亩565.3元(3年)标准实施种植。2006年结束,盐边县共种植2.7万亩,经验收合格为约2万亩,最后贝克攀枝花公司却以143元/亩标准支付项目建设款,造成当年项目资金缺口255.5万元。而到2008年,尚有造林的1.5万亩麻疯树因贝克攀枝花公司退出造成当年资金缺口575.5万元,如按贝克攀枝花公司投资标准(3年)计算,资金缺口高达1393.3万元。
销售渠道受限
招商局无奈谢绝投资者
四川省招商局曾接触过这个项目的人士认为,麻疯树作为一种植物,在产业链上是处于上游阶段,种植成活后要加工炼成生物柴油,但炼好后往那儿销售呢?“只能通过与大的石油巨头联系,单个企业不可能自己设点销售,更不可能出口外销”。麻疯树种植最大的利益空间正是在销售渠道上,而目前麻疯树的加工及销售在国内由几家石油巨头控制。为此,他也曾多次拒绝了国内外投资商频频发来的投资麻疯树的意向函。
同时,攀枝花市林业部门一位负责人向记者表示,国家在麻疯树基地建设准入上并没有内外资的区分,但生物柴油是一种国家的战略资源,目前我国的生物柴油等新能源开发尚在起步阶段,出于能源安全的考虑,在同等条件下,加工炼油环节不会向国外企业放开。
就在贝克中国公司挺进攀枝花之后,英国阳光科技集团也将目光瞄准了攀枝花的麻疯树种植。阳光科技集团计划投资40亿人民币,开发100万亩的麻疯树种植基地并建立炼油厂,但最后因出资额无法与当地达成一致,计划流产。
之后,国内三大石油巨头迅速跟进。中石油计划建成总面积为100万亩的麻疯树基地,并拟在南充炼油厂建设1万吨生物柴油中试项目,中国海洋石油总公司与攀枝花市政府签订了“攀西地区麻疯树生物柴油产业发展项目”。该项目计划投资额为23.47亿元,预计到2010年,建成50万亩小桐子麻疯树种植基地和年产10万吨的生物柴油炼油基地。此外,中国石油(14.23,0.83,6.19%,吧)化工集团公司,亦决定在攀枝花建一座年产10万吨的生物柴,油炼油厂和40~50万亩的配套麻疯树基地。
时过境迁,8月16日,记者在荒凉的攀枝花大面山上,看到除了当地政府部门试种的麻疯树外,只有中石油种植的麻疯树还在迎风挣扎着生长。按照国家林业局与中石油签订的协议,中石油2007年将在攀西地区先期建设20万亩示范林,2008年达到25万亩。
盐边县林业局一位负责人告诉记者,去年他们是完成了指标的,但今年他们并没有新的种植。“今年原计划再种植8万亩,但现在也没动静。”
“按这样的进度下去,确实跟不上原来的计划。”四川省林业厅负责生物能源产业推进工作的一位人士说。
产业尚属初创
配套措施难以跟进
资金的供应不足,是造成中石油种植速度锐减的原因之一,而另外一个更突出的原因是国家财政部原承诺的每亩200元补助尚未下发。据悉,在攀西麻疯树种植项目费用的分担上,基地建设费用由造林费用、经营管理费用、配套费用三部分组成,其中,造林费用按每亩400元计算,其中,中石油支付200元、由国家财政拨款200元,但时至今日,由国家拨款的200元/亩迟迟没有到位。按去年种植的20万亩计算,国家财政的缺口高达4000万。
“这部分资金国家是有规划地拨付的,等四川南充6万吨的生物柴油项目正式启动,国家就会考虑拨付。”中科院成都生物研究所的研究员赵海向记者表示。省林业厅高层人员也认为,国家迟迟未拨款的原因是考虑是麻疯树虽已种植但加工还未跟上,等到6万吨的加工装置运行、各种配套任务完成后国家将会拨款。据悉,该厂此项目的安评、环评、职业危害评价等已于今年6月通过了国家发改委正式批复,2009年8月将试车投产。
“现在我们就希望南充的炼油厂赶快上马,同时,中石油会申请国家拨款。”省林业厅的相关人士告诉记者,麻疯树基地建设前期的投入非常大,而且政府希望初期阶段面积小点,等具备一定经验后再加大力度。而业内的专家也曾多次指出,众多资本受困,麻疯树产业链面临断裂和麻疯树产业运作过程中的盲目行动是其主因,再加上初期基地建设本身耗资巨大,而后期维护又需要一个阶段,同时,配套的加工、提炼、销售等一时间还难以跟进。
国家发改委能源研究所所长周大地向记者表示,麻疯树种植在国际上还是有争议的话题,“不在理论,在于实践中检验,每个地域的地理环境不同,种植结果也不同”。