秦京输油管道作为连接东北管道与北京的能源通道，每时每刻都源源不断地为首都输送能源；作为老管道，它在管理中有其特殊性，如何实现对所有生产活动受控，必须有相关规定、制度作支撑，必须对老管道进行精心维护修复，也必须得到各级政府部门的支持帮助。

秦京输油气分公司员工认真做好管道保护的宣传工作。图为他们正在更换新的管道保护标语。张东利 摄

　　管道公司秦京输油气分公司管理着5条输油管道，全长504.71公里，管道虽短，但直接连接用户。管道担负着将大庆原油、冀东原油和进口原油输送到中国石化北京燕山分公司和中国石油华北石化分公司，以及油港装船运往我国南方各大炼厂及部分出口的任务，年输油能力2000万吨左右。管道顺沿燕山山脉、华北平原，跨京、津、冀等省市，大部分地形以平原丘陵半山区为主，至今已运行30多年。

　　如何保证这几条管道安全平稳，对管理者来说是个挑战。去年底，记者参加了秦京输油气分公司召开的管道专项整治会议，从每个人朴实无华的发言中，感受到了管道管理工作的琐碎与不凡。

　　夯实管理基础，搭建安全屏障

　　秦京输油气分公司所辖管道途经区域多、地理地貌情况较为复杂，管道沿线周边社会治安环境形势较为严峻。为加强管道日常管理，分公司编写了C版QHSE管理体系文件，编写相应作业指导书，对现有作业指导书进行梳理、修订和完善，并相继予以发布。分公司统一了管道干线三桩的设置标记，使管道干线标志桩管理制度化、规范化。结合管道干线三桩管理的实际，分公司制订管道标志桩管理规定和阀室管理办法，细化了现场管理的细节。分公司还完善了管道事故二级应急预案，在秦皇岛输油站出站沙河地段进行管道事故二级预案演练。

　　管道巡线是管道保护的关键环节。分公司从巡线员选择开始，选择对部分管段巡线人员实施实时跟踪，提高巡线实效，以秦皇岛站作为试点站队，在所辖管道上安装GPS巡检管理系统，系统运行至今情况良好，达到了预期目的。分公司还把管道完整性管理高后果区（HCA）的识别和分析布置到各输油站，沿线逐站布置，已全部完成。进入汛期后，分公司领导带人沿线逐站进行安排，督促各站加强汛期管道事故应急预案的演练，落实输油站防汛库房内抢险物资、设备到位情况。各输油站对所辖管线水工保护地段进行巡护，对重要水工保护地段进行巡回检查，雨后立即对险工险段进行检查，发现问题及时进行处理，确保管道安全渡过汛期。

　　去年，分公司管道防腐层大修总里程为13公里。在各标段施工过程中，各相关站领导经常深入大修现场，与地方协调，协商土地赔偿等问题。为确保施工的质量和工期，分公司派人不定期前往昌黎、玉田、房山等大修现场进行检查，对施工存在的问题进行现场指导，责令限期进行整改。秦京线各施工标段已相继完工，管道公司飞行检查小组对施工质量进行抽查显示，各项指标均符合要求。

　　据现场人员介绍，抓紧进行管道内检测40％至50％腐蚀点的开挖验证及修复，是实现管道完整性管理的一项重要工作。目前秦京线共有104点需要进行开挖验证，今后每年要完成所辖管道三分之一管段防腐层检测，3年完成一个检测循环周期，老管道管理任重而道远。

　　积极采取应对措施，管道清障进展顺利

　　随着管道清障工作的深入，分公司所辖管道剩余占压物大都清理难度较大，现场情况十分复杂。为使清理占压目标如期完成，分公司成立了以经理为组长的清理占压领导小组，制定清理占压方案，对所辖管道占压现状又重新进行了疏理，使清理占压方案更切合实际，更具有可操作性。分公司2007年需要清理的管道占压物为912处，有340处占压物与地方政府签订了清理占压合同。北京市将秦京线、任京线的管道占压列为北京市重大安全隐患。分公司会同房山站、大兴站与北京市安监局及房山、大兴、通州安监局协同配合，利用4个月时间完成了境内268处管道占压清理工作，并已通了北京市组织验收。

　　秦皇岛市清理占压因保暑期和“十七大”稳定起动较晚，暑期过后，主管领导多次找秦皇岛市政府领导协商。10月18日，秦皇岛市政府召开了整治输油管道生产治安秩序调度会，对清理管道占压工作做出部署。截至目前，山海关区、北戴河区、昌黎县、抚宁县、开发区都已完成了95％以上的清理工作量。海港区因地处秦皇岛市郊区，有很多占压物为建筑物，清理难度非常大，海港区组织国土资源局、公安局、法院等单位数十人对占压较集中的2个村的10多处占压物进行了强行拆除，收到了较好的效果，秦皇岛电视台还做了专题报道。分公司还完成了任京线白沟改线动火连头，解决了白沟镇120处占压，确保了管道安全运行。

　　昌黎站进站管道因城市发展有近6公里管道被120个占压物占压，为从根本上解决占压问题。以昌黎段为例，分公司管道改线一直想方设法依托昌黎县政府，充分调动地方积极性，多次以文字形式或亲自去人与昌黎县政府及管道占压清障主管单位（昌黎县公安局）进行有效协商，由昌黎县政府召集昌黎县规划、消防、土地、市政（公路）、水务、安监等部门召开协调会，提出昌黎改线作为昌黎县重点工程，特事特办，并多次主持改线沿途各乡镇进行协调工作。为做好本次改线工作，分公司管道科和昌黎站指派专人负责该项目，改线工程现在己完成放线和清点统计地面附属物，现地方政府正在与沿线村民协商占地补偿问题。

　　分公司所辖管道有沿海高速、京沈高速与沿海高速连结线、京秦铁路、京津城际铁路、廊涿高速、南水北调工程等交叉施工工程。分公司同相关输油站，在施工前期就与施工单位进行积极有效沟通，确保施工方在满足管道保护相关规定的前提进行施工，对发现的问题，及时进行解决，将因交叉施工给管道带来的安全隐患降至最低程度。

　　千万个日夜，老管道度过了一个又一个平安运行的日子。滚滚油流可以做证，管道管理者的责任与与辛劳！