福建LNG总体项目(福建炼油乙烯一体化项目)是国家级重大能源项目,也是我国第一个完全由国内企业自主引进、建设、管理、实施的LNG项目,总投资240 亿元人民币。该项目主体工程位于福州海关所辖莆田秀屿港区,福州海关靠前站位,主动服务,为福建LNG项目提供全程优质服务。
服务项目政策先行项目建设初期,福州海关提前介入,多次派员到项目工地调研,了解项目工程建设进展情况,宣传设备减免税等政策,并现场解答有关项目物资进口的通关问题。为有效、扶持帮扶项目建设,在深入调研的基础上,福州海关专门出台“支持LNG项目建设四项措施”:
一是加强组织领导,确保运行顺畅。成立通关专项协调小组和现场工作组,具体负责协调落实有关项目进口货物的通关事宜。二是加强协调配合,实行区域通关。针对进口物资主要从厦门口岸进口的情况,福州海关主动加强与厦门海关的联动,对项目进口物资实行“属地报关,口岸放行”区域通关机制,实现异地快速通关。三是开展现场办公,及时解决问题。定期组织海关业务专家到企业接受咨询,及时沟通解决好通关环节中出现的问题,主动帮助企业用准用好减免税等相关政策。四是开辟绿色通道,提供优质服务。设立项目报关窗口绿色通道,专人负责受理报关;为项目提供预审价、提归类和“提前报关”服务;实行7天工作制和24小时服务。
日前,中海油福建天然气有限责任公司负责人和省发改委有关同志到福州海关拜访金时锋关长,对福州海关大力支持福建省重点工程———福建LNG项目发展,积极帮助企业协调解决设备减免税、通关等问题表示衷心感谢,并赠送题为“服务高效,作风廉洁”的锦旗。
“量体裁衣”优化服务
福建液化天然气LNG工程组成总体项目一期工程包括:LNG港口、接收站、输气干线3个单项,其中需进口原材料、设备约55亿人民币。由于项目进口设备多、体形大、精密度高,为此,福州海关提供了先验后报、下厂查验等个性化服务。
LNG工程中储罐的核心部件需要一种9%镍钢,具有抗压性能、低温止裂性能、低温韧性好等特点,表面镀膜,能经受-196℃低温的考验,属耐低温合金钢的高端钢种。9%镍钢价值高昂,操作要求精度高,装卸、运输难度很大,若装卸等环节一个小的失误破损1片(如碰伤、弯曲、磨损等),企业将损失6万多元人民币,且替换货物需从国外再进口,影响工期。为此,福州海关经过研究,“量体裁衣”,采取“提前预约、船边验放”的通关模式:海关随时接受企业预约,船到关员到,确保货物通关及时;实行船边验放,同时积极协调船代、货代、港务、理货等有关部门,在保证监管质量的前提下最大限度地减少中间环节,保证设备下船后立即进入陆入运输。由于准备充分,措施得当,货物不仅实现装卸、运输全程“无缝衔接”,而且“毫发无损”,确保了工程的按期竣工。
现场办公通关提速LNG项目下设5个分站,项目物资从厦门口岸进口后需分别转关至省内不同地区,办理转关手续杂、耗时多。为此,福州海关专门推出实施“一次申报、一次查验、一次放行”的快速通关作业模式,为项目建设设备提供“一条龙”服务。
近日,福建LNG公司从厦门口岸进口一批价值约480万美元的计量设备及配件。为赶工程进度,该批货物急需分别转关分拨到漳州、厦门、晋江、福州、福清等LNG分站,以实现整个设备系统的顺利安装调试。时间紧迫!福州海关关领导得知后,立即组织研究解决企业转关货物存在的具体困难,同时主动联系厦门东渡海关就转关手续办理、存货码头现场验放、货物提取运输等事宜进行协商。此后,福州海关立即派员赴厦门,在货物存放地(厦门同益码头)对福建LNG公司进口的计量设备及配件等49件货物清点抽验确认无误后,就地办公,与厦门东渡海关办理了转关手续。随后,该批货物顺利通关并直接分拨到各地建设现场。此举既保障了企业按时投产,也节省了设备在各地间往返的运输成本。
中海福建天然气有限责任公司LNG项目于2007年底完成,2008年初投产。预计全部投产后,年进口液化天然气260万吨。届时,福建省福州、莆田、泉州、厦门和漳州5座城市的千家万户将用上优质、洁静、环保、便宜的新能源。