“小化工”作为高能耗、高污染的代表，在长三角地区一系列关停并转措施下，已逐渐失去了立足之地。

　　为了让“小化工”彻底“死亡”，长三角地区环保、规划、工商、税务、金融、海关、电力、供水等部门，通过专项检查、规划限批、吊销执照、提高放贷门槛、加强税务检查和处罚力度、实施进出口限制、断电断水等手段，迫使规模以下小化工生产企业关停。２００７年江苏共关闭“小化工”１９３４家，其中太湖流域关闭１１９７家，今年将再关闭 “小化工”１１６２家。

　　整治“小化工”措施得力

　　２００７年初发布的《浙江省石油和化学工业“十一五”发展指导意见》中明确指出，将加强化工产业引导，推进结构调整，大力发展先进生产力，淘汰落后生产能力。“限制新建传统精细化工生产企业。督促技术装备简陋、‘三废 ’排放较多和治理不到位、安全隐患突出的企业认真进行整改，对整改无望的企业要坚决关停”。矛头直指小化工企业。

　　除了关停并转已有的小化工企业外，长三角地区还大大提高化工企业的准入门槛，从源头上禁止小化工企业的进入。

　　苏州市制定《苏州市产业导向目录》，进一步提高环境准入门槛，把排污总量指标作为建设项目环评审批的前置条件。２００７年１～１０月份，全市劝阻、拒批项目５５０多个，总投资额达２１５亿元。

　　南通市最近出台《市政府关于加强新建化工项目管理的意见》，其中明确要求“严格禁止其他地区淘汰的技术水平低、污染重的小化工项目转移到南通市。”

　　长三角工业增长方式需改变

　　熟悉长三角发展历史的人知道，“小化工”曾在长三角的发展中扮演过十分重要的角色，一大批乡镇经济就是依靠“小化工”带动起来的。但随着长三角地区经济的快速发展，资源、环境已经成为制约其发展的重要瓶颈，“小化工”的弊端也日益突出。

　　据了解，在南京，小型化工企业创造的经济总量只占全市工业经济的５．６％，税收只占４％，仅仅拉动１％的就业，可它们带来的污染负荷却高达２０％～５０％。溧水一家小化工企业的挥发酚排放量居然超过扬子石化。小化工带来的环境污染问题，已经严重影响到区域内老百姓的生活。在无锡宜兴市周铁镇，大小河流什么颜色都有，有时一天还要换好几种颜色……长三角地区的各级领导干部深感只有抓紧进行发展方式的转变，才能保持可持续发展。

　　产业升级已经开始

　　新年伊始，在江苏省委全会上，明确提出要从四个方面，即现代服务业、先进制造业、产业集中度、基础设施支撑能力入手，致力于产业升级。

　　去年下半年，深港国际服务外包基地、江苏文化创意产业园、无锡新区创新创意产业园、江苏基础软件产业园等纷纷在无锡落户。在上海和浙江，许多地方开始鼓励工业企业为现代服务业腾地、让道。上海卢湾区用“腾笼换鸟”的办法，对区域内老厂房进行二次开发，改造成服务外包产业园，吸引国内外知名服务外包企业入驻，把工厂变成了“办公室”。浙江绍兴在积极制定扶持现代服务业发展政策的同时，还提出了“鼓励工业企业腾地发展现代服务业”的设想。