从2月20日开始，中国石油工程建设（集团）公司（简称工程公司）以苏丹喀土穆炼油有限责任公司检修项目为开端，按照集团公司安全环保视频会议和反违章禁令的有关要求，对落实六条禁令提出了具体措施，并开展了对一建公司、二建公司和七建公司等分包商人员的HSE培训和特殊作业人员资质审查工作，从源头杜绝无有效证件人员赴项目现场工作，夯实安全生产基础。

　　工程公司为中国石油天然气集团公司在国际油气工程建设领域最具有代表性的公司。1993年以来，公司连年入选“全球最大225家国际工程承包商”，并荣获“2007ENR中国承包商企业60强”称号。

　　在经营区域和规模不断扩大的同时，工程公司面临的经营风险、安全风险和社会风险也随之增加。人力资源不足，EPC功能不完善，核心竞争力还需要进一步提高等问题亟待解决，这些都对工程公司的下一步发展提出了新的要求，而安全生产是其发展的基础。

　　工程公司将安全质量管理工作作为公司管理的重中之重。去年在经营规模不断扩大、人员不断增加的情况下，工程公司实际完成工时同比增长64.1%，百万工时可记录事故率为0.83，百万工时损失工时率同比下降34.03%，施工安全生产形势取得可喜成绩。

　　为进一步加强HSE工作，工程公司制定印发了《海外项目HSE业绩考核暂行办法》、《风险抵押实施办法》，进一步严格了HSE考核标准，并对哈萨克斯坦分公司、阿尔及利亚凝析油项目部、图瓦项目部、苏丹分公司、巴基斯坦分公司等海外单位的HSE工作进行审核，对不符合规定的项目进行整改。工程公司还要求各分公司、项目部切实做好岗位风险识别工作，建立岗位操作卡。

　　工程公司在HSE培训方面制定了高级管理人员、中级管理人员、特殊专业人员和作业人员四个层次的培训计划，并着手组织编制了一套适用于海外项目 HSE管理培训的教材，组织开展了HSE管理、消防和反恐等多项培训，参加培训的人员达4400人次以上。尤其是针对哈萨克斯坦重点项目的施工情况，派 HSE专家进行现场培训。通过这些措施的执行，有效提高了公司的安全质量管理水平。

　　此次，工程公司以集团公司安全环保工作会议为契机，召开反违章禁令宣贯会，按照“从源头治理、关口前移”的思路，对落实六条禁令制定了一系列措施。尤其规定凡是出国人员，必须参加包括HSE基础知识、专业技能、旅行安全、简单外事教育、社会安全等内容的HSE培训，未参加或是培训不合格、健康不合格的人员，将禁止去项目现场。

　　同时，对新开工项目分包商的电工、焊工、气焊切割工、管工、起重工、特种车辆驾驶员、特种设备操作工、架子工、探伤工等特种作业人员的持证情况进行检查，从源头杜绝无有效证件人员赴项目现场工作。

　　工程公司还要求各海外单位必须对特种作业人员是否持有效证件上岗情况进行排查，无证、证件过期或者证件与本人不符合的情况严禁上岗操作，待其取得有效证件后方可重新上岗。

　　此外，工程公司正抓紧制定施工设备管理办法和现有设施设备通用操作规程。要求各分公司和项目部在3月底前要完善高空作业、电气作业、吊装作业、用火作业等作业票证制度。公司还规定，分包作业队伍必须获得业主或项目HSE部门的批准方可从事相关作业，禁止无票作业。