近日，国家发改委能源研究所一份最新报告建议，今年起实施燃油税征收。财政部经济建设司副司长曾晓安8日在中国政府网与网友在线交流时也表示，将“择机开征燃油税”，但仍未透露具体开征时间。而前不久，财政部副部长张少春也做了同样表述。两位财政部官员一个月内高频率表态，对燃油税的开征无疑是一个积极的信号。

    何时出台仍未知

    曾晓安认为，燃油税改革方案的推出需要具备一些必要条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。

    之前，国家发改委能源研究所研究员、能源系统分析和市场分析室主任姜克隽在某论坛上公布了《中国2050年低碳情景报告》的部分内容。这份报告建议中国在2008年起实施燃油税征收，并在2020年提高到4-5元/升；能源税2012年至2014年开始实施，以后逐步提高。同时出席论坛的经济学家盛洪认为，在开征能源税和环境税的同时应该减少其他税赋，即减同等量的个人所得税和企业所得税。

    燃油税方案推倒重来？

    上周末，国务院研究发展中心原副主任陈清泰在中欧国际工商学院第四届中国汽车产业高峰论坛上表示，汽车燃油税的实施还有几步路要走，目前方案仍需重新调整。而据参与燃油税制订的相关人士透露，汽车燃油税预计将于2009年左右正式实施。

    陈清泰表示，目前燃油税只是费改税，仅仅是把养路费压缩到了燃油税中，并没有真正增加消费者消耗成品油的负担，因此没起到引导理性消费，节约能源的作用。此外，现在中国的油价也没有和国际上的油价接轨，目前中国成品油的价格低于原油价格，因此造成很多炼油公司的亏损。陈清泰表示，中国征收燃油税方案还需要调整，预计刚开始征收时税费会比较低，然后逐步调高。

    燃油税从1994年时第一次被提出，至今已有十四年。