苏波是在“国家物资储备系统发展改革第三期专题研究班结业式”上做出上述表示的。苏波说，从雪灾和地震这两次救灾工作的实践来看，我国非常需要一个完善的、实力强的救灾物资储备体系。

    储备能力严重短缺

    以汶川地震为例，地震发生前，四川省的成品油储存量为14.48万吨。中石油有关人士表示，“按照这样的储量，最多只能保证15天的正常供油，更别提救灾了。”更为严峻的是，占中石油入川成品油总量90%的兰成渝管道和宝成线铁路都在地震中受损。外输量远远满足不了救灾的需要。

    因此，国家物资储备局在5月15日，安排重庆157库出库柴油2.7万吨、甘肃陇西257库出库柴油0.3万吨用于救灾，紧急供给甘南灾区。此后，国储局还动用近5万吨储备成品油，调配给中石油集团用于灾后供给。

    同时，国储局还落实了储备航空煤油的出库准备。为解决成都、绵阳等民用机场救灾飞机用油需要，根据中国航空油料集团请求，国储局还将从都匀国家成品油储备库向四川灾区调运约1万吨航油。

    但是苏波说，目前，我国的储备能力利用率低是结构性的，综合仓库储备能力利用率相对偏低，成品油储备能力严重短缺。

    苏波还说，地震后，国储局分析了目前救灾物资数量少、库点少、规模小的现状，确定了救灾物资储备从品种、数量到布局都必须加强的意见。

    据了解，国储局现有的10个主要代储点，大部分分布在中国的东部和中部，整个西部则只有西安和成都两个代储点。

    酝酿增加网点数量

    国储局有关人士告诉记者，增加网点数量的计划已经酝酿已久，部分储备库的建设工作已经开始。

    云南省委常委、常务副省长罗正富2007年底曾表示，云南是一个缺油大省，成品油储备十分重要。下一步，云南将在滇南和滇西建设成品油储备库，保证有关部门在急需时有调控能力。此外，四川省也有建设成品油储备库的计划，并签署了相关协议。

    有关国储局现有成品油储备库的资源收储问题，专家认为，受益于发改委6月20日宣布上调成品油价格，国有炼油厂7月的生产积极性已经显著提高。

    中国石油天然气集团公司日前表示，2008年检修计划的79%已经完成；中国石油化工集团人士则表示，大多数炼油厂现在都已满负荷生产，有些炼油厂甚至还推迟了检修计划。

    根据了解，中国石油大连炼油厂已启动两个柴油加氢处理装置，日加工能力12万桶；日加工能力20万桶的中国石化青岛炼油厂经过近两个月的试运营，现在开工率已达到80%。另外，中国石化燕山炼油厂正在对日处理4万桶的流化催化裂化装置进行升级，以增加汽油产量。该装置已停产7、8年，预计将于9月份恢复生产。