中国的石油公司应进一步深化石油工业的改革,使之更适应于当今世界石油工业环境的快速变化,并使之更具有竞争力。中国的石油公司的明显的比较优势是拥有大量受过较高水平教育的人力资源,资本充裕也是它们新的竞争优势。
国家石油公司(NOC)、跨国石油公司(IOC)和 油田服务公司(OFS)是石油工业的最主要的参与者。针对国家石油公司,有专家把其分为两类,一类是生产国的国家石油公司,例如沙特的阿美石油公司,委内瑞拉的PDVSA公司和墨西哥的PEMAX公司;一类是消费国的国家石油公司,例如中国的SINOPEC、CNPC和印度的ONGC。
美国的石油工业已有一百余年的发展历史,现代石油工业的创造者洛克菲勒建立的标准石油公司曾垄断了美国石油工业。20世纪初,通过反垄断法的实施,美国政府将标准石油公司分解为33家独立的石油公司,美国石油工业由垄断走向竞争。第二次世界大战后,美国替代英国成为世界新霸主,通过控制中东石油和实施马歇尔计划,美国石油公司在短短的二十年间控制了全球一半以上的石油储量和石油产量,埃克森、雪佛龙等石油公司就是在这样的环境中发展过来的。尽管美国的跨国石油公司从来都不是国家石油公司,但如果没有美国政府借第二次世界大战赢得的政治、经济霸主地位和强权政治的大力扶持,就不会有它们今天的地位。
随着殖民主义退出历史舞台,民族国家的兴起,尤其是石油资源国有化运动和OPEC等国际能源组织的建立,跨国石油公司的地位受到了重大挑战。
跨国石油公司的地位正在下滑,它们手中的油气产量只占世界总量的14%;过去三年其石油储量替代率都低于1,若包括天然气的话,则稍高于1。国家石油公司掌握的探明储量已超过了探明总储量的80%,而跨国石油公司所控制的探明石油储量还不到总储量的10%。可以预期,跨国石油公司在油气工业中的地位,将随着国家石油公司的崛起而进一步下降。
过去十几年间,国家石油公司在石油工业中的地位正在崛起,它们不仅在上下游投资巨大,积极地参与更多的海外资源项目的投资,还通过购买和开发新的技术提高了自己的地位。
除了资源国运用"国家力量"制约和消减跨国石油公司的能量外,油田服务公司技术能力的迅速提升,也为国家石油公司重大资源性项目避开跨国公司提供了可能性。
人类已进入21世纪,历史不会重演,国家石油公司的崛起和发展不可能重复跨国石油公司走过的道路。首先,不论是石油生产国还是石油消费国的国家石油公司,其祖国大多是发展中国家,这些发展中国家没有一个能重复英国、美国的发展道路,用殖民主义或强权政治来帮助自己的国家石油公司来掠夺他国资源或抢占市场。第二,目前,所有国家对于石油资源的保护和价值最大化的努力是历史上从来没有过的,"资源民族主义"就是对这种现象的一个概括。俄罗斯、玻利维亚、厄瓜多尔等国的石油资源再国有化运动是"资源民族主义"的新注脚。 第三,油田服务公司已是技术的主要贡献者和使用者,他们与国家石油公司的合作既可以加快项目的运作,又可以使国家石油公司无出让资源权益的顾虑。
综上所述,在石油工业领域,传统的跨国石油公司正在没落,正在寻求新的模式、新的出路。国家石油公司需要学习跨国石油公司先进的管理手段和项目管理模式,但发展模式不能模仿,因为历史不会重演。
目前,中国已融入全球化大潮,中国的发展离不开世界的发展,世界的进步也离不开中国的进步。中国的石油工业不仅注定要为中国的发展做出重大贡献,也要为世界石油工业的进步做出重要贡献。中国的石油公司清晰地认识到自己的历史责任,并将毫不犹豫且自豪地承担起这一历史重任。在这一历史背景下,中国的石油公司应进一步深化石油工业的改革,使之更适应于当今世界石油工业环境的快速变化,并使之更具有竞争力。
中国的石油公司的明显的比较优势是拥有大量受过较高水平教育的人力资源,资本充裕也是它们新的竞争优势。其中,加速深化石油工业的改革,将生产要素尽快从"分封"中解放出来,以分工的方式大规模重组油田服务资源,中国油田服务行业将会在世界同行中显示其竞争实力。