2004年圣诞节,时任古巴国务委员会主席的卡斯特罗曾带来一个让1100万古巴人欢欣鼓舞的消息:墨西哥湾古巴境内发现了储量约为1亿桶的大油田。而今,古巴国内又传来了一条更加振奋人心的消息:古巴在墨西哥湾发现了200亿桶储量的油田。新油田的发现不仅给古巴经济注入了强心剂,而且有可能给古巴的外交关系带来深远影响。
古巴石油储量大幅攀升
据英国《卫报》报道,古巴日前在墨西哥湾专属经济区内发现了200亿桶储量的油田。这一发现将使古巴的石油储量跃居世界前20位的行列。
古巴国家石油公司的勘探负责人佩雷斯表示,由西班牙雷普索尔公司牵头的几家公司联盟已经在这一地区进行了钻井测试,并有望在明年中旬开始首个油井的开采。不过,由于古巴的石油都埋在海底超过1英里的深处,因此开采工作将会比较艰难。据专家估计,要真正产生利润,最少也要3到5年的时间。
墨西哥湾的石油和天然气储藏量十分丰富,其中墨西哥80%的石油和美国40%的石油都产自该地。为加快该地区的油气开发,上世纪90年代以来,古巴将其划分成59个区块,每块约2000平方公里,通过与外国石油公司签订风险勘探合同,引进资金、设备和技术。
截至2006年底,古巴与外国石油公司在墨西哥湾专属经济区进行的石油风险勘探开发区块共达到了16个。根据古巴基础工业部的规划,未来两年,古巴还将启动30个陆地和海上采油项目。
能源紧缺让百姓头疼
分析人士称,新发现的大油田将极大地缓解古巴面临的能源紧缺状况,从而有望使古巴从石油进口国转变为石油出口国。
上世纪80年代,前苏联每年低价供给古巴原油1000万-1300万吨,但是自苏联解体后,古巴的石油供应随即中断,石油进口所耗费的大量外汇成为古巴沉重的经济负担。
由于能源供应严重不足,首都哈瓦那经常停电、停水。城市交通和公路交通也面临巨大的压力,公共汽车压缩了数量和班次,导致职工上下班非常困难。购买国内长途汽车票和火车票也让古巴人非常头疼,很多人不得不走后门,或出高价在黑市购买车票。
事实上,古巴的近海蕴藏着丰富的石油资源,但受勘探费用和技术能力的限制,这笔财富很长时间没有得到开发。自上世纪90年代以来,古巴石油领域逐渐对外开放,石油产量逐年增加,古巴在能源方面的自给率也不断增强。古巴政府的数据显示,2007年古巴已经能够生产近一半本国消费的石油和天然气。
在能源自给率提升的利好消息刺激下,最近几年,古巴经济出现良好的发展势头。2006年古巴的经济增长率达到12.5%,居拉美首位。2005年,古巴劳动力人口的最低工资由每月100比索增加到225比索(当时古巴官方市场的汇率为1美元兑24比索)。
美国激辩解除对古禁运
大油田的发现不仅将给古巴民众带来更多的经济实惠,而且也将提升古巴在世界能源版图中的位置。未来,古巴可以更自如地运用“能源牌”,来同美国打交道。
1960年,美国政府宣布对古巴实行经济禁运,一禁就是将近50年,至今没有解除。目前,美国禁止本土公司在佛罗里达州100英里(约160公里)以外的水域勘探石油,此举实际上禁止了美国能源公司进入古巴领域,引起美国很多能源公司的不满。
眼下,古巴宣布发现大油田的消息,又在美国国内掀起了新一轮关于是否解除对古禁运的辩论。美国《时代》周刊近日报道称,一些共和党议员已经在呼吁立法机构,尽快解除对古巴的禁运措施,以便减少美国对中东石油的依赖。
分析人士称,如果民主党总统候选人奥巴马当选为下届美国总统的话,那么古巴和美国谈判的底气可能会更足一些,因为奥巴马一向主张与哈瓦那展开对话。
但也有美国分析家认为,就算古巴手中多了张“能源牌”,也并不意味着美国就会对古巴“另眼相看”,因为国会中还有不少支持禁运的议员,他们最近正准备提出一项针对古巴的新议案,要求美国政府对在古巴采油的外国大公司的管理人员实施拒签政策。