WTO下的石油工业标准化

□ 范建国/胜利油田井下作业四公司滨南准备大队
□ 王戈//胜利油田滨南采油厂 
来源：《石油与装备》/ 振威石油网

　　随着经济全球化趋势的加快，国际贸易的迅速发展，标准化工作的作用已日益凸显。我国石油企业要进入国际市场，首要的问题是遵循国际规则，采用国际标准，这就要求石油工业标准化工作要面向国际，尽快与国际接轨。目前制定国际标准化发展战略，积极采用国际标准和国外先进标准，已成为我国石油工业标准化工作的一项十分重要而迫切的任务。 

　　标准化，石油工业迫切之需 

　　我国加入世贸组织以后，就必须遵守世贸组织的各项基本规则。为了增强石油企业的国际竞争力，提高企业的经济实力，石油工业面临的紧迫任务就是积极采用国际标准，加快国际化进程。 

　　国际标准和国外先进标准本身代表了先进的社会生产力水平，采用国际标准工作是推动生产力进步和社会发展的重要技术基础。今天，技术标准也已经成为国际经济竞争的重要手段。对国家来说，要尽快完善国家技术标准体系，改变我国技术标准建设滞后，特别是高新技术领域标准受制于人的状况，用高新技术标准推动经济结构调整、产业升级和对外经济贸易的发展。对企业来说，如果有了制定先进标准的主动权，就等于占领了市场的“制高点”。 

　　石油工业是我国经济命脉之一，加入世贸组织以后，更应有全球化发展思维，应朝着国际化目标发展。一方面，石油工业要走出国门，加强与国外企业的合作和交流，参与国际市场的竞争，前提是必须提供具有国际标准的优良石油装备和技术服务。另一方面，石油工业采用国际标准工作，可以缩小与国外大石油公司在资金、管理、技术的方面的差距，提高我国石油工业的国际竞争力。 

　　但从现实来看，目前我国石油工业采用国际标准的比例和国际标准的转化率还比较低，仍存在一些问题。主要问题有：企业不重视标准化活动，“无标生产”依然存在；企业在国家、行业标准的制定、修订过程中没有发挥重要作用；采用国际标准的比例较低，甚至将国际标准按自己的喜好选择录用；我国的一些优势行业如定向井钻探、疑难井大修等未制定出自己的标准，并将其推向国际等。 

　　要解决这些问题，需要实现标准化工作由“政府主导”向“市场主导”理念的转变，必须建立企业自主、行业自律、政府推动的标准化工作机制，惟此，才能改变我国标准化工作滞后、标准化水平落后的现状。 

　　齐抓共建，高举标准之旗 

　　在标准化工作中，企业、行业、政府必须携起手来，共同树立标准的旗帜。 

　　加强标准化工作的宣传教育，提高石油行业职工标准化意识。石油工业各级标准化管理领导部门，要充分利用各种渠道加强国际标准化知识的普及教育，用标准给企业带来的实际效益之案例，调动企业职工参与标准化管理工作的积极性，提高石油装备制造企业的标准化管理意识和水平。 

　　逐步完善石油工业标准化工作管理体系，提升标准化管理工作水平。加入WTO后，我们面临的是“无国门的全球经济”，标准就是贸易的基础和纽带。因此，石油装备企业既要制定为保证产品质量，规定各种加工制造要求和工艺流程等的内控标准，更要制定适应市场竞争需要、高于国家标准和行业标准、突出贸易型功能的企业产品标准，形成合理完善的企业标准体系，同时将之形成一种管理体制和运行机制。 

　　加强与国外标准化组织机构的联系与合作，促进石油工业标准化工作国际化。石油工业应积极寻找和参加国际标准化活动，尽快建立可靠、有影响力的交流渠道。高质量的推出双语版标准，加快国内标准的国际化进程。 

　　加大标准化经费的投入，积极构建标准化人才梯队，促进石油行业标准化工作人员整体素质的提高。另外，还应加快标准化信息体系建设，推动标准制度修订和标准信息服务网络化。