评论:谁该为石油巨头的炼油亏损买单?
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[时间:2008-12-11 广州日报 关注度:0]
摘要: 目前,石油巨头的亏损风险主要来自炼油环节,今后如果以炼油厂出厂价为基础再加上适当利润,炼油厂就不存在亏损了。中石化的炼油盈亏平衡点大约在85美元每桶,现在国际油价在这个位置之下运行快有两个月了。广东油气商会油品部部长姚达明表示。此前一直...
目前,石油巨头的亏损风险主要来自炼油环节,今后如果以炼油厂出厂价为基础再加上适当利润,炼油厂就不存在亏损了。“中石化的炼油盈亏平衡点大约在85美元每桶,现在国际油价在这个位置之下运行快有两个月了。”广东油气商会油品部部长姚达明表示。此前一直喊亏的中石化、中石油两大石油巨头,如今早已告别亏损,全面走向盈利。
从11月中下旬以来,国际石油价格已跌破50美元/桶,而相关机构仍透露石油巨头炼油出现亏损,让人难以置信。近日,中国石油化工协会提供的行业经济形势报告称,今年前三季度,全国炼油行业的亏损额达到了1200多亿元。石化协会副秘书长冯世良说,国内炼化能力主要集中在中石油和中石化两大集团,其他企业的炼化能力只有10%左右。这意味着,两大石油巨头的炼油亏损至少超过了1000亿的规模。
两大石油巨头的炼油亏损达1000亿,的确不是一个小数目。因此,过去炼油亏损也一直都是两大石油巨头不断向政府和消费者诉苦的主要内容。有意思的是,在石油巨头炼油亏损的同时,今年前三季度,全行业销售收入4.9万亿元,同比增长31.5%;利润4187亿元,同比增长3.4%。这个漂亮成绩单说明,炼油环节的亏损,对于整个石油产业链的巨额盈利来说,显得微不足道。
问题是,每升成品油的炼油成本到底是多少钱,成为石油巨头的高度机密,也是一个很难核算清楚的问题。一些市场人士认为,现在炼油是一笔“糊涂账”,政府有关部门或消费者都想算清这笔账,但这并不容易。因为炼油的环节很长,会产生多种产品,包括汽油、煤油、柴油、化工原料和沥青,每种产品都有一个不断波动的市场价格。
其实,两大石油巨头都是上下游一体化的石油公司,勘探与生产、炼油与销售、化工与销售以及天然气与管道四个板块都存在互补关系,完全可以做到“堤内损失堤外补”。但是,他们对此却视而不见,仍不断称炼油与销售环节都出现了亏损,从而向政府申请要求给予补助,且目的也达到了。
在石油巨头看来,任何时候的涨价逻辑都是,只要国内外油价一倒挂,炼油和销售企业就会亏损,就应该让成品油涨价来消化炼油企业的亏损。然而,石油巨头们拥有从最上游的勘探开采到最下游的加工销售在内的完整产业链,但问题是,他们内部为什么就不能把实现的利润均摊到每一个系统、每一个环节呢?而非要把炼油环节中出现的亏损转嫁到消费者头上来吗?
因此,过去消费者指责两大石油巨头作为国有企业,在政府的支持下发展到如此规模,同时坐拥巨额利润,却未能在成品油供应上,尽到国有企业的社会责任。遇到这种情况,石油巨头们往往会拿炼油亏损说事。这不难看出,石油巨头们缺少一种对消费者的感恩或回报意识。
应该说,消费者的质疑是有道理的。在垄断企业赚取巨额利润的同时,广大消费者还在为石油巨头的炼油亏损买单。近几个月来,国际油价从147美元/桶,下跌到50美元/桶,然而,国内成品油价格却未同时跟进,即使价格有所回落,但幅度都偏小。其中有一个重要原因,就是石油巨头的理由是需要弥补炼油亏损,之后才谈得上让利给广大消费者。
过去,油价上涨,受打击最大的是广大消费者,而现在油价下跌,受打击的仍然是消费者。对广大消费者而言,成品油涨价的成本只能靠他们独自承担。可以说,油价上涨,消费者的利益普遍受到削弱,相反,获得好处的是石油巨头们,这是一个比油价倒挂更严重的利益倒挂问题。
这种现象不能再持续下去了。要扭转这个局面,政府要做的事就是,一方面让石油巨头们享有垄断利润,一方面要求他们多承担一些社会责任,多为消费者着想。而从长期看,需要进一步深化石油行业改革,理顺石油产业链的价格关系。只有彻底开放能源市场,让国内外能源企业公平竞争,就能让消费者不会白白掏那么多冤枉钱。