《石油与装备》　总第32期     记者/王云建

　　
　　提到“标准”，国人很容易联想起古代时秦国的“车同轨”之政。但比秦始皇更厉害的却是欧洲人。因为现在世界通行的铁路轨距??4.85英尺(约1.435米)，是由世界“铁路之父”法国人斯蒂芬森创造的。

　　1825年，法国人斯蒂芬森设计制造了最原始的蒸汽机车“运动”号。有意思的是，该条铁路的轨距源于2000多年前，战车的两匹马臀部间的距离。可以说，两匹马统一、规范了世界的秩序。

　　对标准规范的作用，中国石油机械专家陈如恒教授这样解释：“简单地说，就是用最少的品种，满足最广泛的需要”。将目光投放到今天的石油工业，这句话通俗而不失深刻。在世界石油工业150多年的历史长河中，是门类、数量众多的先进标准在规范其发展，推动其进步，促使其前行。我国在之前的半个多世纪的发展中，一直在向国际及国外先进标准看齐，如今，我国石油装备标准化之路渐与国际接轨，越走越宽。
　　
　　先进标准　　正通行全球

　　关于先进标准，最熟悉的莫过于ISO9000质量管理体系。与著名的ISO（国际标准化组织的英文简称）标准一样，其它领域的先进标准已在全球通行，并成为国际标准。

　　与ISO标准一样，在石油装备行业，目前IEC（国际电工委员会的英文简称）标准、CEN（欧洲标准委员会的英文简称）标准等国际标准，以及API（美国石油学会的英文简称）标准等国外先进标准正在被越来越多的国家认可，成为进入全球市场的“通行证”。

　　总部设在日内瓦，成立于1947年的ISO是非政府组织，目前拥有204个技术委员会和157个ISO成员组织，制定发布了成千上万条标准。其中，ISO/TC 67制定有关石油设备的国际标准150多项，为推动石油设备生产和贸易的发展，发挥了积极作用。IEC是世界上最早的国际性电工标准化机构，1906年成立于瑞士，现已制订国际电工标准3000多个。CEN由欧洲经济共同体和欧洲自由贸易联盟共同创建于1961年，也致力于区域石油装备等标准的制定。

　　在石油装备标准化中，成立于1919年的API独树一帜。作为全球最早、最成功地制定石油工业标准的学会之一，API标准具有很高的国际影响和权威??其规范以先进性、通用性、安全性著称。目前API制定有各类技术标准约500项，组织开展石油设备材料、油品和油井水泥等六类认证。通过这些认证，在国际市场销售的石油设备产品，一般就代表有较好的销路。比如近年来，我国生产的各种钻机、抽油机等钻采产品大多通过了API认证而大量出口海外。

　　国际标准正成为一张全球通行证。这与全球经济一体化发展不无关系。进入21世纪以来，全球经济加速一体化，世界变得更为平坦，世界石油工业已进入“无国界”发展时代。
　　在此背景下，一方面我国石油装备制造企业不满足于在国内发展，而是积极走出去，开拓海外市场。另一方面，作为石油装备制造大国及出口大国，我国石油装备市场国际化趋势愈加明显。这种形势从主客观上要求中国必须加快石油

　　装备标准国际化进程，与世界市场全面接轨。而世界石油工业也须统一标准，从技术规范层面上，解决各国间在石油装备制造与贸易上的“隔膜”。这就为世界各国加强标准化的交流提供了可能。

　　全球组建标准“大家庭”

　　“IPA数据显示，采用统一标准能够使项目资本投入节约5%，时间节约13%。在参考了多项标准后，挪威石油安全管理局将安全法规从几年前的1200页减少至400页。”
　
　　在日前闭幕的石油装备标准化国际研讨会上，OGP标准委员会主席、壳牌标准部经理NeilReeve发言时，历数采用全球性的统一标准有种种好处。他指出，在全球化趋势下，世界石油工业需要“一个标准，全球通行”。因此，“OGP坚定地支持关键标准的国际化。我们的主要目标就是实现世界各地采用全球性的统一标准。”

　　成立于1974年的OGP（国际油气生产者协会标准化委员会）国际性油气组织，一直致力于促进油气行业标准化，促进上游行业和国际监管者之间的有效沟通。现有成员58个（中海油为该协会正式成员），其成员总产量占全球石油产量的一半，天然气产量的三分之一。

　　ISO/TC 67制定的标准能成为全球石油石化装备制造业的统一标准，OGP是有力的推手之一。该组织同样对IEC标准为更多国家所采用，投入了极大地推介热情。在OGP的支持下，1989年第一次ISO/TC 67标准会议在巴黎召开，标志着全球石油天然气工业标准化新时代的开启。由此开始，世界主要油气国家在标准化方面进行了多次交流与合作。

　　据了解，OGP组织过两次全球标准峰会，API、ISO、CEN、EUROPIA、CRINE、NORSOK等机构均参与了全球标准化的交流。会议形成并通过一系列决议。近年来，OGP等国际标准组织与我国石油工业标准机构进行了多次交流合作。中国石油工业标准化技术委员会（现在的CPSC）于2005年正式加入OGP。去年11月，API在北京成立了办事处。这些交流与合作，显示了国际标准组织对中国市场的重视。

　　基于种种努力，目前世界主要油气国之间达成共识，全球石油装备统一标准化工作卓有成效。至今，ISO/TC67发布了150多项石油工业标准，其中有65项被API采纳，作为API/ISO共同标准，例如，管道输送系统钢管标准就是由ISO/TC 67 SC2（石油天然气管道输送系统标准）与API/WG210标准联合制定的。有110项被CEN采纳，作为EN/ISO共同标准。目前中国也采纳了其中一部分。

　　如今，标准化不再只是一个国家的事情，国家间的交流合作越来越多；在国际标准的制定与推行中，全球标准组织“大家庭”逐渐形成。而每年的10月14日（世界标准日），已成为每个成员的纪念日。

　　中国逐日与国际接轨

　　中国石油装备业标准化发展，不能忘记一个人。
　　
　　早在1948年，玉门油矿的机械工程师史久光先生，第一次将美国石油学会（API）标准带回国内，并在国内参照试行。这是中国石油工业第一次与API接触，结束了发展早期无标可鉴的历史。后来经过半个多世纪的发展，中国石油工业与API的合作愈发紧密，我国石油工业标准化之路渐走渐强。

　　石油工业标准化研究所高圣平所长介绍，我国石油装备标准化大致经历三个阶段。1950年至1978年是起步探索阶段。成长壮大阶段是在上世纪80年代以后，当时，中国十分重视石油装备的标准化工作，于1987年成立了全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会。到1999年，全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会会同石油工业标准技术委员会的石油管材、海洋石油工程等专业技术委员会共制定和发布石油装备国家标准和行业标准近450项，采用国际和国外先进标准72项。有力地规范了市场，促进了行业发展，为以后走出去发展打下了坚实基础。

　　进入21世纪后，我国加入WTO，开启了石油装备标准与国际接轨新时代。我国石油装备标准化向市场导向、协商一致、国际接轨方向发展，全面适应石油工业重组改制后的发展。其间，制定了一批我国企业具有自主知识产权的技术标准。技术标准已经成为提高产品质量，增强市场竞争力的重要手段，推动了石油装备工业的发展。

　　近三年，随着石油装备出口量的持续增长，国内企业对API认证的需求逐日增加。尤其在2008年，我国石油装备标准国际化步伐骤然提速。

　　今年4月8日，石油工业标准化研究所与美国石油学会API已达成API标准中文版授权协议。《管线钢管规范》ANSI/API SPECIFCATION 5L标准即是第一本中文版API标准。据悉，目前有877家国内制造企业通过了API认证，涉及70多项API标准，并且仍有383家企业正在申请。随着在ISO/TC67第28届年会期间，中石油王副总经理（左）会见ISO/TC67主席。API标准中文版工作的深入开展，这些制造企业将大大受益。

　　5月9日，在石油工业标准化技术委员会第八次年会上，新的专业标准化组织??全国石油天然气标准化技术委员会（CPSC）成立。该标委会的成立，将对提高我国石油天然气市场化、国际化进程，为行业快速科学发展提供更好的技术支持。对此，CPSC主任委员、中石油集团公司副总经理王宜林评价说，“CPSC的成立，是我国石油工业标准化发展史上的一件大事，具有里程碑意义。”

　　又一个振奋人心的消息，来自10月16日结束的第31届ISO大会。该大会通过了修改ISO章程，扩大ISO常任理事国数量的决议，按ISO贡献率排名第六的中国，正式成为ISO的常任理事国。这是我国自1978年加入ISO三十年来首次进入国际标准化组织高层的常任席位，使我国成为ISO常任理事国的目标提前12年实现。专家称，它标志着我国标准化工作实现了历史性的重大突破。

　　数字是最好的佐证。据高圣平所长介绍，在现有近500项石油装备标准中，我国共采用国际标准和国外先进标准179项，采标率为36.3%。其中，等同或修改采用国际标准38项，国际标准采标率为36.5%左右；等同或修改采用API标准103项，非等效采用25项；采用其他国外先进标准13项。

　　我国石油装备标准渐与国际接轨，但国际化的步伐仍需加快。高圣平所长说，“过去，我国一直致力于API标准的采标工作，其项目占所有采标项目的71.5%，而采用ISO标准只占21.2%。”随着国际标准全球化的发展趋势，今后，加大ISO标准等的采标力度，使国际标准采标率提高到90%，这对我国石油装备与国际石油工业全面对接，提高国际竞争力，将是极大地促进。