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中亚管道严控投资降低造价纪实

[加入收藏][字号: ] [时间:2009-03-12 中国石油网 关注度:0]
摘要: 根据英国剑桥能源研究会(CERA)发布的报告,在2008年2月至7月的5个月中,全球建设新油气工程项目的成本增长6%。而由于钢铁价格的飙升,使得管道项目建设成本相比于其他工程而言增长更多。中国石油的工程项目怎样?有记者采访了中亚天然气管道...

     根据英国剑桥能源研究会(CERA)发布的报告,在2008年2月至7月的5个月中,全球建设新油气工程项目的成本增长6%。而由于钢铁价格的飙升,使得管道项目建设成本相比于其他工程而言增长更多。中国石油的工程项目怎样?有记者采访了中亚天然气管道公司。

  “去年我们的‘控投资系列行动’取得了非常好的效果,已累计为国家节省投资22.4亿美元。”面对记者的问题,中亚天然气管道公司计划管理部门负责人微笑作答。随后他又解释道,“换句话说,如果我们不采取这些行动,就要多支出150多亿元人民币。”

  像中亚天然气管道这样一个投资上百亿美元的国际大工程项目,在按期建成、质量可靠的前提下,造价是否合理成为评价项目是否成功的关键指标。在当前全球经济危机阴霾的背景下,控制投资尤显重要。

  进度与成本、保工期与控投资两者本身就是一对矛盾。中亚天然气管道要确保“2009年底单线通气”这个目标的实现,就要全力以赴、快马加鞭赶工期。但是,如何在“快”的情况下,做到“好”和“省”,是摆在中亚管道建设者面前的一道难题。

  “中亚天然气管道项目是国家战略和民生工程,是集团公司重点工程,我们必须管好!”这是记者在采访中这个公司管理层说得最多的一句话。

  项目启动之初,按照集团公司党组对中亚项目提出的要求,这个公司明确了“按时通气,严控投资,抓好安全”的工作方针。如何控制建设资金,减少未来我国广大天然气终端用户的负担,成为中亚管道公司领导思考的重点。

  管材成本占管道项目的50%。在中亚管道的管材比选阶段,中亚管道公司从源头做好节约文章,通过艰苦细致的技术标准论证和优化设计方案,将直缝管技术方案改成螺旋管,实现了从只认同前苏联标准向接受中国技术的转变,使我国的钢厂、管厂参与供管及中亚管道2009年底通气成为可能,而且减少投资41亿元。

  一个创新性的技术设计优化,就减少投资数十亿元人民币。这样的优化,值!在中亚管道建设过程中,这种严控成本的节约举措还有很多。经过对所在国技术规范的详细讨论和论证,获得减少停机坪35个、阴保站15座、变壁厚穿越75处等设计优化成果,直接压缩投资数千万美元;线路走向和长度经过优化,比原设计缩短几十公里,直接压缩投资1.33亿美元;通过对压缩机技术参数配置优化,减少设备购置费和运行期燃料费5.05亿美元。

  管道项目中,管材自身成本、施工成本及站场施工费用约占整个成本的85%。因此,能不能把管材买好,把施工成本降下来是节约的关键。作为国际公开招投标项目,如果没有中国管材厂商和施工队伍的参与,无论是工期还是价格都难以控制。

  在集团公司的大力支持下,中亚管道公司牵头组织集团下属相关单位和厂商,积极参与公开招标。中方企业和队伍凭借综合优势,拿下了近一半的订单和工作量,形成了有效充分竞争的招投标氛围,压低了一些公司的不合理报价,为工程节约了大笔资金。

  为国家的投资负责离不开敏锐的市场嗅觉。在2008年上半年钢材涨价初期,中亚公司通过对可研技术方案的科学研判,果断决策提前锁定大部分板材资源,通过集团采购中心启动多家钢厂竞争投标,有效规避了去年上半年国际市场钢材价格飙升的风险,节省管材投资数亿元。

  在遵守技术规范要求的前提下大胆创新,也是中亚项目控制投资的有效手段。中亚天然气管道要将70多万吨管材从国内运至乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。按照以往惯例,运往境外的1067管径的管子的装载运输方案为每节车皮装4根。中亚天然气管道公司会同铁道部技术部门,在反复论证的基础上组织多次运载实验,将一节车厢运载4根钢管升级为5根,大大提高运输率效,节省运力近万节车皮,运费上节约4000多万美元。

  在中亚管道建设中,除了采取国际化、市场化手段节约大量资金,还有很多来自于争取政策优惠措施、强化精细管理、控制日常性支出等常规的降本节支的“小算盘”。

  今年年初,公司总经理与两个项目主要领导签订了《2009年度投资计划控制责任书》,将投资计划完成率、合同变更支出额度、项目行政管理费等控制投资的主要内容列为责任目标。对各项指标完成情况实施动态监控,年末进行考核,考核结果作为年度经营考核和领导班子业绩考核的依据,并与项目管理人员兑现奖挂钩。今年年初争取下来的项目所在国免除管材和阀门增值税,又减少投资5500万美元。

  一次次艰难的谈判,一个个科学的优化,一场场成功的招标,背后都凝结着中亚管道建设者智慧的结晶,凝结着他们对工程对国家的那份责任心。每一块花出去的美元背后,每一块节约下来的投资背后,都凝结着他们对工程对国家的那份拳拳之心、赤子之情。

  能省则省。节省下来的,绝不仅仅是美元,还有比美元更重要的东西。

  中亚天然气管道人心里还装着一本更大的账。快干本身就是省。早完工、早通气、早用气,这就是最大的节省。油价从每桶140美元降至目前每桶40美元左右,相应挂靠的天然气价格发生巨大变化。在当前低油价下,按照引进每千立方米天然气少花130美元计算,一年300亿立方米天然气就要少花39亿美元。这样的小算盘,算出的是大效益账。

  当前,全球性经济危机仍在蔓延,危机影响在不断加深。中国石油为保障国家能源安全,在非常困难时期全力确保国家战略工程,体现的是百万中国石油人为国家为民族负责、与人民共度时艰的决心。

关键字: 中亚管道 投资 
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