“我国石油石化装备制造业应对金融危机与可持续发展论坛”
     发言提纲
     德州经济开发区管委会副主任 孙洪昌
    
     各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

     下午好！首先，感谢中国石油和石油化工设备工业协会给我们提供这次学习交流机会。下面，把德州经济开发区的情况作一简要汇报：

     一、德州经济开发区基本情况

     德州经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，总人口29万，建成区和新城区规划面积23平方公里，管辖区面积320平方公里。自1998年3月正式启动以来，特别是近年来，在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观统揽全局，高点起步、强力推进，取得了阶段性成果。

     （一）综合实力日益增强，成为全市极具发展潜力的经济增长极。2008年，全区实现GDP100.5亿元，是建区前的152倍；境内财政总收入9.4亿元，是建区前的247倍；荣获全市科学发展综合考评一等奖、经济发展一等奖；在全省145家省级开发区综合评价中，列第十一位；在西部79家省级开发区综合评价中，列第二位，被评为全省“最具活力、发展最快”的十佳开发区、“科学发展示范区”和“对外开放先进区”。

     （二）项目建设成效显著，成为全市招商引资的重要基地。截止目前，确定入区项目累计达685家，总投资512.8亿元；建成投产企业470家，总投资351.6亿元。一大批国内外知名企业纷纷落户开发区。如江苏波司登集团、上海光明乳业集团、河南双汇集团、山东皇明集团、日本明治机械、韩国宇星饲料、台湾美利达自行车等。

     （三）产业集群初现端倪，成为全市结构调整的重要动力。坚持把发展工业摆在首要位置，集中一切要素，倾注全部力量，做大规模企业，做强优势产业。目前，开发区规模以上企业累计达127家。去年，规模以上企业销售收入等多项经济指标增幅均达25%以上。全区初步形成了六大主导产业，即：以皇明太阳能、六顺电器等为龙头的新能源开发产业，以大陆架、联合石油、景美石油等为龙头的石油机械设备产业，以中大?贝莱特、亚太集团、力得科技、三和电器、奇威特公司等为龙头的空调电子产业，以双汇食品、光明乳业、巨嘴鸟面粉等为龙头的农副产品深加工产业，以波司登、寒思、雅鹿、鲁银集团等为龙头的纺织服装产业和以德工机械、福田重工、景津集团等为龙头的机械制造产业，成为全市实施“三个一批”、推进产业结构调整的重要力量。

     二、开发区石油机械装备制造业发展现状

     近年来，油价迅速攀升促使国内外大型石油公司纷纷增加油气基础设施投入，深海石油设施、重油开发设施、管道设施等方面的建设项目明显增加。1999年?2006年，全球石油勘探开发投资从675亿美元增加到2708亿美元，增长了3倍。我国石油装备制造业在高油价的刺激下，从2006年起进入了高速发展的快车道，开发区以其独特的区位、便利的交通、快捷的物流、无限的市场，为发展石油机械装备制造业营造了得天独厚的条件。目前，全区从事石油机械加工的企业20多家，包括德州大陆架油气高科技有限公司、德州联合石油装备有限公司、德州隆科石油装备有限公司、德州景美石油机械有限公司等，已初步形成了层次高、效益好的优势产业集群。

     （一）综合实力显著增强。20多家入区石油机械装备企业，共有职工4970人，各类专业技术人员587人，固定资产15.6亿元，年实现销售收入23亿元，实现利税4亿元。其中，销售收入过亿元的5家，高新技术企业3家，规模以上企业10家，获得ISO9001认证的6家，获得API认证的8家，具有自主出口权的6家。

     （二）骨干企业不断壮大。在去年上半年国家宏观调控趋紧、煤电油运紧张，土地、信贷、环保等制约因素持续加剧，下半年国际金融危机不断蔓延、企业订单萎缩、生产减缓、产品市场景气度明显下降的情况下，以大陆架油气高科技有限公司、联合石油装备有限公司、隆科石油装备有限公司等骨干企业为核心的石油机械装备制造业，狠抓经营管理，狠抓科技创新，苦练内功，逆势而上，销售收入、利税等多项经济指标增幅均达25%以上。

     （三）科研能力稳步提升。2007年6月，全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会钻修井井下工具标准化工作部在开发区成立，标志着我区石油装备制造业科研能力再上新水平。该工作部设在德州大陆架油气高科技有限公司，每年可制定修订10?15项行业标准，提升钻修井井下工具优势技术为国家、国际标准，同时开展国际交流及相关国际标准的制定。此外，多家入区石油机械制造企业承担了国家“863”高技术研究发展计划项目，取得了明显成效，科技带动能力进一步增强。

     （四）市场竞争力明显提高。产品特色鲜明，科技含量高，质量信誉好，品种规格齐全，覆盖了中国大陆及海洋所有的油田，同时远销中东、俄罗斯、美国等多个国家和地区。主要包括：螺杆钻具、钻井采油行业油管、套管头，泥浆泵及配件，井口装置、石油钻杆接头、扶正器、采油采气树、打捞工具、波纹管补偿器、流量调节控制器、尾管悬挂器、双级注水泥器、浮箍、浮鞋等。

     三、开发区发展石油机械装备制造业的优势

     （一）得天独厚的区位优势。德州位于环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点，战略及经济地位极为重要。以德州为中心，300公里半径范围内，有北京、天津两个直辖市，济南、太原、石家庄三个省会城市，还有二十几个地级市，集聚了近2.6亿人口，辐射作用非常明显；胜利油田、大港油田及南堡油田、春晓海上油田都在德州周边地区，为石油机械产业的发展提供了广阔的市场。

     （二）日益凸显的交通优势。自古以来，德州就是华北、华东地区重要的交通枢纽，素有“九达天衢、神京门户”之称。开发区位于德州市区东部，京沪、德石铁路在此交汇，京沪高速公路纵贯南北，德石高速公路横贯东西，正在建设的京沪高铁和德滨高速，将进一步打通开发区南北和东西通道，拉近与北京、上海等大城市及沿海地区的时空距离。

     （三）日臻完善的配套设施。十多年来，我们坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，累计投入资金38亿元，大力加强基础设施建设。修建大学东路、晶华大道等12条城市主干道和30多条支干道，形成了“九纵九横”城市道路框架；铺设各类市政管线600公里，高水平实现道路、供水、排水、供气、供电、通信、有线电视、集中供热和信息宽带网“九通一平”。拥有海关及口岸直通监管场站、银行、学校、医院、四星级宾馆、中高档住宅小区、大型商贸城、便民市场等，两座五星级宾馆正在建设之中，配套服务设施齐全完备，初步具备了接近国际水准的企业生产经营条件，为石油机械装备制造业的蓬勃发展奠定了坚实基础。

     四、开发区石油机械装备产业发展目标

     指导思想：紧紧围绕国内外石油工业的发展需求，依托重点建设工程，坚持自主创新与技术引进相结合，强化政策支持，提高重大技术装备国产化水平，不断扩大产业规模，不断提升产业层次，着力打造一批具有自主知识产权的高端名牌产品，并通过体制创新和机制转换，形成结构合理、强强联合、跨越发展、和谐发展的良好态势，努力把“中国石油装备城”建设推向新高潮。

     预期目标：到2012年，开发区石油机械装备制造企业力争超过50家，职工人数达到1.5万人，其中大专以上学历人员达到50％以上。年实现销售收入80亿元，实现利税13亿元，实现出口交货值5亿元。

     五、工作打算

     （一）着力增强科研实力，在提高企业核心竞争力上狠下功夫。目前，在复杂技术领域和大型重大石油装备方面，如物探、测井设备，钻杆、高压采油气井口、深水海洋石油开发大型装备等，许多关键设备还依赖进口。我们将通过与国内知名科研院所联合，依托其技术优势，推动产学研相结合；加大科研投入，积极跟踪国内外先进技术，缩短与国际先进水平之间的差距。

     （二）着力培养科技人才，在增强产业发展后劲上狠下功夫。增强人才意识，加大资金投入，一是加强企业内部人才培训，提高人员整体素质，选派骨干技术人员，到知名科研院所及国外著名企业学习深造，为企业发展提供不竭动力；二是大力实施“十百千万”工程，组织企业按照省内、西南、西北、东北4条线路，赴有关高校举办人才招聘活动，通过政策吸引、推荐选拔、重奖激励等途径和方式，大力引进高科技人才、高级专业技术人员和管理人员；三是充分发挥区内职业技术学校众多的优势，培养大批专业技能人才，打造开发区“金蓝领”人才队伍。

     （三）着力强化服务职能，在优化发展环境上狠下功夫。当前，受金融危机影响，企业到了最艰难的时期，各行业面临重新“洗牌”，严峻复杂的经济形势向我们提出了前所未有的挑战。我们将紧紧围绕全市开展“服务企业发展年”活动，进一步强化责任意识、使命意识，切实加大对石油装备制造企业的帮扶力度，做到“五个服务到位”：一要在帮助企业融通资金上服务到位。通过组织开展项目推介会、银企恳谈会等多种形式，进一步协调银企关系，帮助企业融资。今年开发区各类金融机构已落实贷款4亿元，将在助推石油机械行业发展上给予倾斜。二要在帮助企业推介产品、增加订单上服务到位。处在招商一线的同志要全面掌握入区企业的产品名录和销售价格，做到心知肚明、如数家珍，并积极在各种招商会议上向外界推介。三要在优化环境、帮助企业处理好内部事务上服务到位。凡各类检查事项，除安全生产和上级统一部署之外，未经管委会批准，无论市直和区直部门，一律不准到企业安排检查及相关活动；凡各类收费项目，除上缴国家、省的规费，其他一律从优从低，区直部门、分局的规费，未经管委会批准，一律不准收取；凡各类罚款行为，未经管委会同意，一律不准进行。四要在争取上级各种奖励政策上服务到位。开发区管委会在积极协助企业争取上级支持的同时，将认真贯彻执行中央、省、市扶持企业发展的相关政策，坚决把各项优惠政策落到实处，落到企业。五要在帮扶成长型企业发展壮大上服务到位。充分发挥经济开发区高新技术创业服务中心的作用，用良好的环境、优惠的政策、完善的设施来促进石油装备相关科技成果向生产力转化，推动入孵企业顺利创业和发展。目前，开发区依托孵化器成功孵化石油装备企业6家，为壮大石油装备产业集群做出了积极贡献。

     （四）着力加强宣传推介，在提升产业知名度上狠下功夫。近年来，开发区一直致力于中国石油装备城建设，取得了明显成效，但比照全市人民的期望，比较全市经济政治文化中心的发展要求，产业知名度还不够高，名气还不够大。一方面需要企业实实在在地开拓市场、赢得用户、获得信誉；另一方面需要政府、企业和科研院所实施“三位一体”，共同努力提升产业结构和层次。

     （五）着力打造知名品牌，在调整产品结构上狠下功夫。目前，开发区石油装备制造企业生产的产品，基本以陆上原油开发设备为主，勘探设备、天然气设备、海上开发设备不多；高端产品少，低端产品多，能够与国际大公司抗衡的产品较少。我们将进一步强化企业品牌意识，不断调整产品结构，着力打造一批在国际市场上叫得响的产品。

     女士们、先生们，这次石油石化装备制造业应对金融危机与可持续发展论坛，为我们提供了相互交流、增进友谊的机会，更为我们搭建了加强合作、共谋发展的平台。我们将一如既往地信守“您投资，我服务；您发展，我开路；您困难，我帮助；您受益，我保护”的服务承诺，热忱欢迎各位朋友、各位企业家到这里来投资创业，到这里来开发建设，到这里来发展发财。我们相信，在德州经济开发区率先、跨越、和谐发展的进程中，精明智慧的中外客商和勤劳淳朴的开发区人一定会寻找到最佳结合点，实现互惠互利，合作双赢！

     最后，祝各位领导和来宾身体健康，事业发达！
     谢谢！