俄罗斯总理普京3月23日对乌克兰和欧盟在乌输气系统现代化改造一事上排除俄方的做法表示强烈不满。普京甚至撂下重话说，如果俄罗斯的利益被忽视，俄方将重新考虑与欧盟的关系。

　　本报记者 田晓军

　　乌克兰与欧盟委员会等签署联合宣言完全没有提及俄罗斯的利益，这着实“让俄罗斯吃惊”，因为俄罗斯是欧盟和乌克兰的重要天然气供应国和能源领域的战略伙伴，而保证天然气长期稳定供应是俄罗斯与欧盟能源领域合作的重点。普京强硬地表示，乌克兰输气系统现代化国际投资会议上所签署的联合宣言“欠考虑、不专业”。在缺少能源主要供应方———俄罗斯的情况下讨论增加过境乌克兰向欧洲输气问题，“是不严肃的”

　　乌欧捆绑应对“寒冷”

　　乌克兰输气系统在俄罗斯向欧盟的能源出口战略中占据十分重要的地位，欧盟四分之一的天然气需从俄罗斯进口，其中80%经由乌克兰输送。今年1月，由于俄乌双方在天然气供应价格和过境费用等问题上发生争执，俄罗斯一度切断了经乌克兰输往部分欧盟成员国和其他一些欧洲国家的天然气供应，导致10多个中东欧国家天然气供应受到影响。

　　如果没有管道，协议不能从纸上跳下来。谁控制了管道，谁就控制了石油和天然气。2009年初的寒冬对欧盟许多国家来说，是难以忘怀的。俄乌斗气风波的确让乌克兰和欧盟都吃了不少的苦头，斗气事件使乌克兰真正认识到，加强与欧盟的合作是其重要的国家发展战略，只有与欧盟全面“对接”和“捆绑”，乌克兰才能获得与俄罗斯继续抗衡和讨价还价的最佳筹码。

　　透过年初的“寒冬”，经济上强大的欧盟也再次领教到了俄罗斯能源牌的厉害，俄罗斯挥舞能源武器的气势让欧盟心惊肉跳。为了制约俄罗斯，欧盟一直十分卖力地推进与乌克兰在各方面的关系。此次，乌克兰和欧盟都下决心，试图通过乌输气系统现代化改造一事，力争降低俄罗斯能源牌的分量，减少其筹码，真正让“年初那场天然气危机不再发生”。

　　俄要牢控通欧能源闸门

　　在俄罗斯眼中，油气是保证其在国际舞台上自由挥洒的有效武器，这在其外交中已屡试不爽。

　　梅德韦杰夫及普京十分清楚，军事和能源这两张牌是让俄罗斯在处理对外关系问题上有资本与西方叫板的关键。在目前外交资源相对有限的情况下，俄罗斯的能源武器将是其维护国家安全和调整国家间关系的重要手段。显然，乌克兰与欧盟捆绑应对“寒冷”将会在很大程度上减少俄罗斯处理对外关系的筹码，让俄罗斯难以通过能源战略制约乌克兰。“橙色革命”后，乌克兰日趋倒戈欧盟和北约。

　　一旦乌克兰在俄罗斯向欧盟出口能源问题上与欧盟成功捆绑，俄罗斯对乌克兰的控制力就会大幅下降，乌克兰对俄罗斯的叫板能力也就大大增强。可以说，能源输出优势的削弱，无论是在政治、经济还是军事牵制上，对俄罗斯都是致命的。如果未来俄罗斯在能源经济霸权上趋于下风，那么欧盟与北约对俄罗斯的压制将大大增强。由此看来，俄就是要牢牢控制住通往欧洲能源的闸门，决不允许他人染指。

　　与美国为首的西方同俄罗斯争夺能源“闸门”的斗争由来以久，双方从来都不含糊，这其中最具代表性的就是里海“输油管道之争”。2006年主要由格鲁吉亚和阿塞拜疆，以及西方石油公司投建的巴库———第比利斯———杰伊汉输油管道就是为了打破俄罗斯对西方国家能源输出的垄断。该管道目前的输送能力达到全球总输送量的1.4%，阿塞拜疆现在无需通过俄罗斯的输油管道即可向西欧与亚太国家出口能源。显然，俄罗斯这次是决心要从一开始就“堵漏”了。

　　能源是俄外交的后盾

　　俄罗斯领导层认定，未来10年内，能源的作用仍不可替代，俄罗斯在能源领域的意义更大。而且，世界对俄罗斯这个大国能源的兴趣不仅不会降低，而且只会增大。

　　俄罗斯的自信是有理由的。从已经探明的天然气储量看，俄罗斯无疑稳居世界首位，它拥有的天然气占世界已探明储量的30%以上，按现在的开采速度，可以开采81年以上。俄罗斯石油的储量和开采都排在世界的前列。2008年俄罗斯生产了4.88亿吨石油，在世界产油国中列第二位。预计在2013年，俄罗斯的石油总产量每年将达到5.11亿吨。

　　在国际上，哪个国家控制了油气资源，它就能在国际斗争舞台上占据有利地位。世界油气资源的稀缺性，更会导致对油气资源的争夺日趋激烈。

　　总之，在控制输油气管道问题上，它既是经济利益之争，更是一场地缘政治的较量。从这个角度来衡量，就不难理解普京为何要说出那句重话：如果俄罗斯在乌克兰输气系统现代化改造一事上被排除在外，“如果俄罗斯的利益被忽视，俄方将重新考虑与欧盟的关系。”