在我国出口量最大的低端钢管产品屡遭美国、加拿大等国的反倾销反补贴调查后，高附加值的油田用管也“难逃一劫”。包括美钢联等在内的美国6家钢铁企业，日前向美国国际贸易委员会提出申请，要求对中国部分油田用管加征反倾销和反补贴关税。

　　这一针对中国的新的反倾销反补贴申诉金额高达27亿美元，也是迄今为止美国对中国提出的规模最大的反倾销申诉之一。美国媒体甚至认为，这有可能是一系列针对中国钢铁倾销申诉的开始。由于油田用管是大钢厂生产的主要钢管产品，也是高附加值产品，如果调查成立将影响整个国内钢管业的发展。

　　美国钢厂宣称，中国企业享受大量政府补贴，出口美国的倾销率在40%至90%之间，2006年中国向美国“倾销”油田用管75万吨，2008年已经上升至220万吨。这些进口产品迫使美国企业低价抛售，并造成美国市场积压大量库存。

　　根据相关法定流程，美国国际贸易委员会将在5月26日左右作出进口损害的初步判定，美国商务部将在9月8日左右公布初步补贴裁决，11月6日公布初步倾销裁决。

　　过去两年来，美国已对4种中国出口的钢管类产品征收了反倾销和反补贴关税，分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。此前，中国商务部就曾表示坚决反对，认为美方的做法既违反其自身的法院判例和多年的惯例，也有悖于WTO相关规则，而且对中美双边经贸关系的和谐、健康发展具有破坏性。

　　美国是中国的钢管产品的主要销售市场，中国的钢管产品约占其1/3的市场份额。多年前，由于美国已对中国的热轧板卷、中厚板和螺纹钢采取了反倾销措施，上述三种主要产品出口美国受限，导致我国出口美国的钢材品种主要集中在线材和钢管上。 

　　不过有分析师指出，油田用管主要是无缝套管，属于高附加值的钢管产品，生产这种产品的也是天津无缝钢管、衡阳钢管、包钢、攀钢等大型钢厂，去年这种钢管产品的出口增量的确很多，有的钢厂出口量已经占据产量的一半，价格也比美国低不少。一旦这类产品出口受阻，回到国内将对市场产生很大的影响。

　　中钢协内部人士表示，目前我国钢铁企业出口到各国的钢管产品利润在每吨1000元~2000元，并不存在低于成本的倾销之说。另外，美国钢铁企业长期以来获得大量直接和间接的政府补贴，同时又寻求国会和行政当局采取贸易保护措施，这是同WTO原则相背离的。

　　中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭也告诉CBN记者，国外所持的反补贴“证据”，主要是中国对出口产品的出口退税、人民币汇率问题及地方政府鼓励补贴措施。但事实上，中国对出口产品实行出口退税，是符合国际贸易理论的，绝对不能算是补贴。而且最近中国提高的部分钢材出口退税率中，也没有包括普遍认为应该受惠的钢管产品。

　　事实上，今年以来我国钢管产品出口逐月回落，根据中国海关统计数据，2008年中国出口到美国的钢管229万吨，2009年1月，中国出口到美国的钢管下降到10.10万吨，2月更是进一步减少到了6.90万吨。