伊拉克政府计划本月29日至30日向世界石油巨头拍卖6个已开发油田的服务合同。若计划顺利执行，这将是伊拉克石油产业30年前国有化以来，伊拉克政府首次向外国石油企业拍卖油田服务合同。

　　■百家竞争

　　伊拉克石油部说，大约120家企业表示有意参加月底竞标，其中35家企业符合竞标资格，包括美国埃克森美孚石油公司、英荷壳牌石油公司、意大利埃尼公司、俄罗斯卢克石油公司和中国石油化工股份有限公司等。

　　在月底竞标中，外国石油企业还将竞争两大天然气田的服务合同。所有赢得合同者将为伊拉克油气开采提供技术服务，以换取伊拉克政府支付的服务费。油气田服务合同有效期长达20年。

　　石油部长沙赫里斯塔尼说，替伊拉克赚钱最多、花钱最少的企业将赢得合同。如果拍卖成功，中标者预计将于今年11月开始作业。一些石油专家预计，在伊拉克勘探和开采油田的成本为每桶1.5至2.25美元，低于马来西亚的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。

　　■法律争议

　　外国石油企业在伊拉克开展业务面临诸多难题。除武装人员不断袭击输油管线和炼油设备外，伊拉克国民议会至今未出台相关石油法律。

　　国民议会议员已就一份石油法律草案争论多年。这份草案包含为外国企业在伊拉克境内采油确立法律框架的内容。由于厌倦等待，石油部长沙赫里斯塔尼2008年自行邀请外国石油企业竞标油气田服务合同。

　　然而，外国企业不愿在石油法律缺位的情况下勘探未开采油田，沙赫里斯塔尼只能在开采现有油田方面向外界求助。尽管沙赫里斯塔尼要求竞标者符合石油法律草案规定的条件，但他表示签订石油合同无需议会批准。沙赫里斯塔尼坚称合同中不少条款对伊拉克相当有利，例如中标者必须向伊拉克提供上亿美元的预付息贷款。

　　■潜力巨大

　　随着中东地区掀起石油国有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企业。1990年入侵科威特前，伊拉克石油产量一度达到日均至少300万桶，随后因经济制裁和贸易禁运而锐减至日均30万桶。但2003年美国发动伊拉克战争时，伊拉克石油产量已恢复至日均250万桶。

　　沙赫里斯塔尼希望，外国石油企业介入能将伊拉克石油产量在4至5年间从眼下的日均240万桶增加至日均400万桶。伊拉克是石油储量最大的国家之一，已探明储量达1150亿桶。