中共中央政策研究室经济局长、研究员 李连仲

　　全球石油化工网在第三届中国石油石化行业发展国际论坛报道：

　　李连仲：我来给各位来宾，各位领导，各位同行介绍一下当前通货膨胀和我们国家经济的未来走势。这个问题是热点问题，仁者见仁，智者见智，给大家介绍一下个人的研究成果。供大家共享。

　　因为这个会非常重要，它是调整转变，调整经济结构，转变发展方式，是“十二五”规划的重要内容，那么在我们国家当前通货膨胀情况下，怎么看待我们的经济和未来走势，刚刚公布的我们5月份的通货膨胀率CPI是5.5。怎么来看通货膨胀率5.5？4月份是5.3，3月份是5.4，2月份是4.9，由2月份4.9到现在的5.5，通货膨胀率在上行，简单来看，我认为不全面，要全面的看，要把它放到世界经济的结构。就是新兴经济体，它的通货膨胀水平，俄罗斯它的通货膨胀率由9.5已经上升到9.7，印度的通货膨胀率由8.31上升到9.0，巴西由3上升到6.3，这是金砖四国都高于我们国家，印度尼西亚是6.65，越南11.5，新兴经济体普遍通货膨胀，中国的通货膨胀水平跟他们比是低的。

　　另外，发达国家他们还没有走出金融危机的阴影，美国它的信用评级由稳定下调为负面的，它的石油价格由3.2美元一加仑上升到3.5美元一加仑，美国一加仑石油价格超过3美元以上，它的消费品将下降，所以它的消费信心指数由72%下降为63%。美国政府债务占GDP比重是85%，希腊政府占GDP比重120%，日本是200%。它的失业率北爱尔兰是23%，英国是7.8%，美国最新的5月份数据是9.1%，我们政府债务占GDP比重20%，中国是在合理的水平之内。通过这个比较一看，发达国家它没有走出金融危机的阴影，新兴经济体通货膨胀率的水平都高于中国，中国走出了金融危机的阴影。

　　但是在起稳回升，发展势头向好的情况下又没有不足？也有不足，一个是规模以上工业企业的增加值，增长幅度4月份下降1.4%，导致库存产品增加1.1%，5月份增长幅度继续下降0.1%。社会消费品零售总额，去年是12.1%，到今年5月份增长幅度下降为16%，它的外贸3月份进口是27%，4月份下降为21%，出口增长是35%，到四月份出口增长下降为23%，进出口增长幅度都下降。

　　那么它产生什么影响？就是进出口贸易下降一个百分点，影响我们消费0.68个百分点，影响投资0.7个百分点，我们的汽车产量5月份产量增长幅度下降10%，它的销售量下降12%，连续两个月负增长。中小企业亏损面上升为15.8%电力不足，拉闸限电，包括两次贴息，融资成本增加，小企业对我们国家安排就业，占社会的比重是75%，GDP60%，完成税收50%，小企业受到影响。

　　另外是我们的产能过剩，钢铁过剩5亿吨，水泥过剩4亿吨，太阳能基板我们的产能占世界40%，我们的利用率是0.73%，还有我们长期需要解决的问题，GDP比重我们国家8%，消耗的能源资源占世界的比重15%，长期以来的GDP增长是14倍，消耗能源资源是40倍增长，所以转变发展方式的任务还没有完成，针对这些情况，有人说现在通货膨胀，原来的GDP一季度9.7%，去年是9.8%，GDP增速下降，通货膨胀上升，要出现滞胀，这种观点成立不成立？这种观点我个人认为不成立。为什么？

　　第一，最基本的条件，就是我们改革开放30年，给我们经济发展提供了很好的经济基础，一个是我们GDP总量，超过了日本，位居世界第二。

　　第二，我们进出口贸易总额超过德国，位居世界第一，一个第二，一个第一，这是我们30多年改革开放重要的成果，为我们经济发展，经济增长，提供了有利的条件和基础。

　　第三，我们有3万亿的外汇储备，为我们国际交流，海外投资提供了有利支撑。我们3万亿外汇储备是世界第一。

　　第四，我们城市化、工业化的任务还没有完成，我们国家城市化率比重是47.5%，国外平均是50%，发达国家70%—80%，我们的发展空间很大。工业化、城市化是推动我们经济发展的又一个动力。

　　第五，我们采取了有利的措施，走出了美国金融危机的阴影，我们的经济出现了企稳回升的好的发展趋势，同时2011年是我们“十二五”开局第一年，这两个形成合力，给我们经济发展产生了推动作用。

　　这几条决定我们的经济发展势头，还是很有潜力的。要保持我们经济发展势头，论坛的主题给我们指明了方向，调整转变，要解决这些问题要调整转变，要转变发展方式，过去是靠投资外贸来拉动经济增长，今天要转到投资、外贸、消费协调拉动经济增长，要培养我们的新的经济增长点，要扩大消费，新的经济增长点，第一个就是城市化率7.5%，要达到发达国家80%的水平，每年要有2000万农民进城，城市化首先要解决农民的市民化，使农民有工作的岗位，具有城市一样的消费能力和消费水平。

　　所以说要创造工作岗位，使他有消费能力，一个是住房消费，拉动住房产业的发展，我们要推动廉租房和保障性住房，他有了工作岗位，有了住房，就拉动我们的家电，电视、洗衣机、冰箱，使它进入我们农民转变市民以后的家庭里。拉动了耐用的家电消费品，同时为我们第三产业提供了新的消费需求，一个是子女教育，还有一个是医疗。我们每一千人，我们提供的教师，我们和国外比较有差距，我们是1000人提供10名，发达国家是22名，需要15000万名教师，医疗每一千人我们需要的大夫和国外有差距，需要3000万名医生，工业化、城市化我们国家还面临着老龄化，每年新增老龄化人口1000万，我们老龄化人口占我们人口比重8.3%。国外的水平是7.9%，我们老年人口它所提供的病床，我们每一千人是1.59，发展中国家是2.5，发达国家是7，就是为老人服务的第三产业发展落后，要加快为老人服务的第三产业，使老同志“老有所养，老有所乐，老有所学，老有所为”，城市化发展是一个重要的推动力。我们农民兄弟进城，农民变成市民，是一个新生的强有劲的消费源泉。

　　第二，我们的汽车产业，它在一线城市，交通道路堵塞，三四线城市还需要汽车，鼓励汽车进入家庭。

　　第三，发展我们的节能环保产业，我们在哥本哈根会议，我们提出2050年单位GDP碳排放减排40%—45%，我们是发展中国家，美国是发达国家它完成了工业化，它有成熟的节能减排技术，它有经济实力。但是它的减排指标单位GDP是17%，从历史上看，中国和美国碳排放，美国历史上人均是1100吨，我们国家是66吨，从现实看，碳排放人均美国是25吨，我们是5.8吨，从历史和现实人均碳排放美国都高于中国。那么你是发达国家碳排放那么高，应该在减排方面提出高标准，严要求，但是它提的指标很低，我们是发展中国家，我们提出40%—45%，是一个很高的指标。说明中国对世界是负责任的。

　　前不久国际能源组织公布了一组数字，他说中国消耗能源相当于22.5亿吨，美国是27亿吨，我们专家拿来数字一换算，发现国际能源组织算的有错误，我们消耗的不是22.5亿，是21.3亿吨，多算1.2亿吨，我们比美国还少0.38亿吨，我们消耗的能源比国际能源组织算的数字，要低于美国，它给我们算的是高于美国，所以它开了一个国际玩笑，出现了一个失误，事实说明雄辩，简单来说，美国每天消耗的石油是2200万吨，我们每天消耗石油700万吨，相当于美国的1/3，我们提出减排指标是对全世界负责任的事实是任何人也抹煞不了的，那说明节能减排是当前国际社会高度关注的问题，要完成这样的指标，要加大投入。

　　我们要完成这样的任务，鼓励我们的国内企业投入产油先进的技术，发展我们新一代信息产业，美国提出要打造智慧地球，智慧国家，欧洲叫做物联网，韩国日本叫传感网，我们提出我们也要打造智慧国家，智慧城市，把互联网、物联网、云计算向前推进，应用到社会经济活动中，提高我们的管理水平。

　　另外还要发展新能源，风能、核能、海洋高级发电，新能源当中核电站，日本的核电站报废核危机，现在专家提出要发展新的发电材料钍，我们国家如果有专家能把这个拿下来，这是世界关心新的能源，鼓励发展太阳能，印度它把太阳能用在飞机上，完全靠太阳能动力在天空中飞行15天，距离地面9000米，美国研制成空间飞机发射到太空，两个小时到世界任何一个地点，在空中呆一个星期，靠自己的太阳能，所以现在太阳能、新能源是全世界关注的。

　　再一个鼓励研究新材料，像纳米材料，纳米能做成米粒大小的无人驾驶的自行车、自动火炮、装甲车，还有蜜蜂那么大的飞机，爱国者导弹也打不着。纳米材料进一步扩展到农业，纳米材料的农产品，它渗透到土壤和植物的结合，植物会出现什么变化？国外在研究，鼓励我们的专家也去研究，还鼓励发展装备制造业，我们要造出7919大飞机，但是发动机还要攻关。还有高速列车我们是高速轮轨列车，成本低，美国请我们到他们国家去修，轮轨式高速列车，它投入一块产出一块，它消耗的能源是汽车的1/6，在时间上能节省汽车时间2/3，但是200公里时速机车的轴承和齿轮我们需要进口，所以也需要组织专家攻关。

　　包括数控设备，因为我们经济的数控率是6%，发达国家是30%，那么数控设备的监控系统我们需要进口，鼓励我们专家攻关。

　　所以我们加大这些投入，对经济发展是一个很有利的推动。当然还有其他产业。所以经济滞胀这样的提法和我们经济要加大投入，加快城市化，推进节能环保，发展新能源，发展装备制造业。在这种大发展的情况下，经济增长势头，它是具有可持续的。我们国家的通货膨胀，包括新兴经济体的通货膨胀，都与美国的金融危机有关。因为我们要扩大内需，我们09年货币投放系9.8万亿，2010年是7.9万亿，所以说度过金融危机，扩大内需投放了货币，那么货币要回笼，需要一个过程。另外我们3万亿的外汇储备，靠人民币把它对冲，它的回笼也需要一个过程，一个是要把发的货币要回笼到银行，外汇像美元要流出去到国外流通，奥巴马大量发行美元，他拿出7800亿振兴美国产业，拿出2500亿收购美国短期国债，拿出7500亿收购美国的两房债权，还有6000亿美国国债，奥巴马大量印钞票，造成我们3万亿外汇储备缩水，所以要使我们的外汇储备增值，就不要把它放在手里，要投入到国外，要鼓励我们的企业到海外投资，把我们的外汇储备变成创造财富的源泉。像我们在座的石化企业收购国外的能源、资源和它的高新技术。我们有大量外汇储备，有人议论说我们外汇储备多少合理？一句话你能使外汇储备增值不怕多，那么外汇储备在你手里贬值，一美元也是负担，所以当前的任务是怎么增值，怎么变成创造财富的源泉？所以要鼓励我们企业把我们的外汇到国外去够它的资源、能源、高新技术，把它变成创造财富的源泉。

　　另外我们人民币2010年数字我们兑美元是3.09，对欧元已经升值11.2，对港币升值3.5，我们国内有大量货币，也鼓励我们企业拿人民币到国外投资。同时我们有大量的外汇储备还可以鼓励我们学生，我们把他送出去到国外留学，在国外留学，当然很可能再出现一批优秀的像钱学森那样的科学家把国外的技术带回来。所以我们通货膨胀，国家出台的政策，提高准备金率，两次加息明显见效，另外利率、汇率调整，通货膨胀的调控能取得明显效果，因为很简单，要把国内发的人民币回笼到我们的金融机构，把留下来的外汇美元要把它投入到国外，叫它变成创造财富的源泉。国内的流动或者减少，通货膨胀自然就下来了。

　　经济增长势不可当，控制外汇，使外汇成为创造财富的源泉，同时出台有利措施，使我们发出去的人民币回笼，我们今年负增长，控通胀的模式就取得成功，所以2011年也是企业大发展的一年，祝各位企业家在2011年取得更辉煌的成绩，谢谢各位！