7月1日起，我国大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税，其中柴油、航空煤油将以零关税进口。车用汽油及航空汽油的税率从5%将下调为1%；5-7号燃料油的税率从3%下调为1%；航空煤油和轻柴油的税率分别从9%和6%调整为零。

　　大幅下调成品油关税引起社会广泛关注。那么，国内成品油价会不会受此影响下调？业内人士认为，进口关税下调在一定程度上有助于防控“油荒”。另一方面，进口资源的增加以及布伦特、迪拜、辛塔三地原油变化率不断下行，国内成品油7月可能迎来年内首个价格下调窗口。

关税下调可防控“油荒”

　　采访中，多位业内人士分析，成品油关税下调对市场是极大利好，特别有利于刺激企业进口积极性的提升，在一定程度上有助于防控“油荒”，保障市场供应。

　　卓创资讯分析师李倩认为，近年来，伴随着中国经济的迅猛发展，中国炼油业通过改建、扩建与新建相结合，炼油规模迅速扩大，炼油能力从2000年的 2.74亿吨/年迅速增加到2010年的5.5亿吨/年。从产量看，2010年我国成品油总产量为2.52亿吨，而表观消费量仅为2.44亿吨，炼油能力 严重过剩。按照国家能源局规划，到2015年，全国一次原油加工能力达6亿吨，成品油年产量达3.1亿吨。在炼油能力相对过剩的情况下，国内对成品油出口 一直采取“0”关税的措施，意在通过加大出口以降低国内成品油库存压力。但是从2008年初、2010年末爆发的全国范围内的“柴油荒”以及今年2月末的 “汽油荒”，均体现国内理论上“供大于求”的炼油能力并不足以供应国内需求。成品油进口关税的下调从一定程度上鼓励了国内主营的进口，从而缓解国内相对紧 张的资源情况。

　　另一方面，目前国际上成品油的价格与原油联系较为密切，其价格走势与原油基本相符。在近期原油价格快速下滑的情况下，国际成品油价格也出现了相应下 调，可以及时调整至终端消费者可以接受的一个合理价位。但是目前我国的成品油定价机制确定了我国成品油价格调整的一个滞后性，从而也引发了国内业者对于目 前国内定价机制的质疑。

　　中宇资讯分析师申涛也认为，在库存持续回升的背景下调低汽柴油税率，真正目的不是打压国内成品油价格，很可能只是国家的临时调整措施，目的是弥补国内主营外采压力，鼓励柴油进口，以应对7月份国内炼油厂检修可能引发的“柴油荒”。

　　也有业内人士认为，从国家的角度来讲，关税下调目的在于遏制可能出现的油荒，三季度是汽、柴油产品需求的高峰期，下调关税可以使得供应得到保障；另 外，由于国际原油价格的下跌，现在其加权变化率距离调价要求的4%还有比较长的距离，在调价无望的情况下，国内炼化企业积极性不高，可能会出现油荒现象， 刺激进口有利于对冲可能产生的供应不足。

国内成品油价或将继续走低
 

　　记者了解到，随着国际油价大跌，成品油关税的下调等多重因素利空市场，国内成品油价格或将继续走低。

　　卓创资讯分析师胡慧春说，之前国际能源署宣布，将释放6000万桶石油紧急储备，来降低利比亚石油减产带来的潜在供应不足压力，这一消息引发市场担 忧，国际油价瞬间直线走低。同时，近期公布美国喜忧参半的数据加剧了市场对石油需求的担忧，国际油价保持在低位徘徊。而市场对希腊问题取得阶段性进展的乐 观情绪推动欧元走高，从而提振油价。

　　胡慧春表示，鉴于短期内发改委调价处于休眠期，因此近期国际油价的走势是影响国内成品油市场的关键因素。而三地变化率再次跌入负值且持续下滑，市场 看跌预期逐渐增强。受到近期国际油价保持在低位震荡的影响，三地原油均价也出现震荡走低的行情，截至6月28日，三地原油变化率为-0.59%，较上一工 作日下跌0.31%。三地原油变化率再次跌入负值引发市场看跌预期逐渐增强。

　　除了国际油价的大跌，成品油关税下调，也加速国内成品油价格走低。胡惠春表示，财政部下调国内成品油进口关税一方面是出于整个宏观政策的考虑。今年 以来，我国的通胀压力日趋严峻，央行通过六次提准和三次加息来控制通胀，但随着紧缩货币政策效果的逐渐显现，我国经济的增长速度有所放缓，不排除本次下调 关税是政府通过积极的财政政策来弥补紧缩货币政策对经济带来的负面影响。另一方面，7月是国内炼油厂传统的检修高峰，国内市场供应将出现下降，随着夏季用 能高峰的到来，资源难免再次出现紧张局面，鼓励进口也是为了提前预警并应对可能出现的“油荒”。同时，进口关税的下调也有利于降低进口企业的炼油成本，刺 激进口，更好的保证国内成品油资源的供应。

7月中旬或将开启调价窗口

　　业内人士透露，尽管国内成品油价格自6月下旬出现小幅下滑的走势，财政部公布消息之后，由于市场普遍担忧国内汽柴资源供应可能会增加，而需求持续低 迷。在供需基本面的影响下，国内成品油市场出现大范围下滑的走势。以山东地炼汽柴价格下滑幅度最大，其中，相比上周五，汽油下滑100-150元/吨，柴 油下滑70-100元/吨。目前山东地炼0#柴油主流成交价在8150-8250元/吨，93#汽油主流价格在8400-8550元/吨。

　　据悉，目前成品油批发价松动幅度有进一步扩大的迹象。业内人士表示，6月份以来，中石油和中石化在上海、南昌、重庆、福州等城市的成品油批发价出现每吨30-100元的降幅，山东地炼的成品油批发价从5月份就开始下降，至今有50-200元/吨的下调。

　　在零售市场，记者走访了我市英雄山路、二环西路、二环东路附近多个民营加油站了解到，从6月底开始，部分民营加油站在夏季用油高峰加大了零售成品油的促销力度，如93号汽油，优惠幅度在.0.05元到0.25元不等。但是中石化、中石油所属加油站未见优惠。

　　卓创资讯成品油分析师张斌表示，“近期成品油批发价松动，加油站急于将油库储备出售，以减小油价可能下调带来的损失。”尽管国家目前并未下调成品油价格，但由于上游批发价稍有下降，而夏季又是汽柴油消费的淡季，部分民营加油站开始降价促销。

　　卓创资讯分析认为，如果近期无重大利好消息的支撑，短期内，国际油价仍会保持在目前价位宽幅震荡，同时，三地原油均价也会保持在目前价位徘徊，三地 原油变化率或继续走低，最快将于7月中旬跌破-4%，届时发改委下调窗口将会开启，市场下调预期较为强烈。并且关税下调自7月1日开始，市场普遍认为国内 成品油资源供应会有所增加，多数主营销售压力加大。在这些利空消息的影响下，预计后期国内成品油市场仍会保持稳中下滑的走势，在买涨不买跌的心理指引下， 近期市场以观望为主，成交仍会保持低位。