案件回顾
2009年,英国石油公司(BP)租用近海钻探承包商瑞士越洋钻探的钻井平台“深水地平线”,在距离美国路易斯安那州海岸南部80公里的墨西哥湾油田中,打出世界上最深的海上油井(深达10700米)。
然而,一声爆炸轰响让光辉成为过去。2010年4月20日,“深水地平线”钻井平台发生爆炸,大约36小时后沉入墨西哥湾,最初的爆炸造成11名工作人员死亡、7人重伤。4月24日起,钻井平台底部油井漏油不止。5月24日,以美国地质勘查局局长为首的泄漏流量计算小组给出可信流量:每天漏油量达到3.5万桶至6万桶,导致海洋污染面积达到2.3万平方公里。
2011年1月11日,美国负责调查墨西哥湾漏油事件的总统委员会发布调查报告,英国石油公司为了追求更大利润而削减成本,以及美国承包商哈利伯顿公司和瑞士越洋钻探公司在安全上的漏洞是导致漏油的重要原因。
【生态悲剧】
原油泄漏造成了意想不到的后果:墨西哥湾沿岸很多鸟类栖息地遭到破坏。此外,泄漏油井喷出的甲烷气体导致周围的海水缺氧,海豚、鹈鹕和其他海洋生物大批死亡,海底深处的抹香鲸和微小的浮游生物也受到牵连。专家估计,墨西哥湾的生态恢复,大概需要数十年甚至上百年的时间。更致命的是,当海面浮油的有毒物质毒害海洋生物后,还会通过食物链最终聚集在人体内,对人类健康造成危害。有报道称,协助清理墨西哥湾油污的工人和沿岸居民纷纷患病。
此外,漏油还使当地渔业、旅游、能源、航运业遭受巨大损失。据统计,这些行业每年的经济产值约为2340亿美元,其中包括墨西哥湾沿岸占据95%的美国渔业资源。而英国石油公司本身也损失惨重,受漏油事件影响,该公司2010年第二季度净亏损高达172亿美元。英国石油首席执行官唐熙华(Tony Hayward)也在一片指责声中黯然离职。
【善后处理】
作为平台租赁方,英国石油公司面临多项指控。不过,堵漏、清理和赔付等“善后”工作尚能按部就班地进行。2010年7月15日,英国石油公司运用改良了多次的“大礼帽”法初步堵住漏油。此外,该公司使用“化学法”、“燃烧法”、“撇油法”等多种方法清理漏油。为了最大限度地回收浮油,在征得美国海岸警卫队的同意后,英国石油公司面向墨西哥沿岸征集愿意加入打捞油污工作的商业船只和渔船。根据船只的规模,每艘船每天可以获得1200美元到3000美元的补贴,出海的人每天有200美元的报酬。
英国石油公司承诺,将为损失“埋单”,其中包括沿岸居民的财产损失、地方政府财政收入损失等。英国石油公司还承诺拨出1亿美元赔偿因为停止深海钻探而失业的工人。
美国方面,总统奥巴马曾经保持一副身先士卒的架势不断“说狠话”,但由于事先对深海钻探中突发事故的应对方案准备不足,他几乎完全依赖英国石油公司去堵漏和保护墨西哥湾的鸟类与鱼类。2010年5月初,美国国务院发表声明谢绝国际援助,不过随着漏油量和漏油面积地逐渐扩大,美方开始接受多个国家和国际团体的援助,甚至请来了全球最大的浮油回收船帮忙清理漏油。2010年6月17日,英国石油公司发表声明称,其高层在会见奥巴马后,决定设立200亿美元的托管基金,这些资金在未来3年半内陆续投入,用于对遭受原油污染的墨西哥湾沿岸居民进行赔偿。