国务院日前印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出了12个方面、50条政策措施。根据《方案》，到2015年，全国万元G D P能耗下降到0 .869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。 

    广东省发改委相关人士向南都记者表示，目前全国节能减排目标已经分解到各省市，广东与上海、江苏、浙江、天津等发达地区被要求下降18%，而北京、河北、辽宁、山东下降17%等。但他表示，由于工业体量大，广东节能减排任务较重，但广东尤其是珠三角地区产业升级需求更为迫切，广东已确定到2015年，单位工业增加值能耗在2010年基础上下降20%，比《方案》要求的18%高出两个百分点。

    尤为值得注意的是，在“十二五”规划力促产业转移的大背景下，《方案》特别提出，中西部地区承接产业转移必须坚持高标准，严禁污染产业和落后生产能力转入。要严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。