要推动中国页岩气快速发展，应在加快突破技术瓶颈、降低开发成本的基础上，充分发挥大油气公司主力军作用，积极跟踪和储备页岩油开发技术。

    显而易见，页岩气呈现出了“非常规”化的快速发展。在这一领域美国身居翘楚，成为页岩气开发利用最成功的国家，产量从2006年的311亿立方米迅速增长到2010年的1378亿立方米，年均增长45.1%，已占其天然气总产量的23%。

    美国的“页岩气革命”给中国天然气行业不仅带来了一场“冲击波”，而且留下了巨大的思考空间。我国页岩气资源潜力巨大，可采资源量31万亿立方米。页岩气“十二五”发展规划提出，2015年中国页岩气产量为65亿立方米，2020年力争达到800亿立方米。

    据了解，中石油2010年开始，在前期研究的基础上，筛选了四川长宁—威远、云南昭通两个页岩气有利区块，进行先导示范区建设。同时，中石油与壳牌合作，联合开展富顺—永川区块评价。通过两年的工作，突破了页岩气出气关，解决了中国有无页岩气的问题。无论是自营区还是合作区基本上井井出气，部分井还获得了高产气流。初步掌握了水平井钻井、分段压裂等关键技术。

    虽然取得了一些初步成果，但是目前对我国来讲，页岩气仍是一个新生事物，也是一项系统工程，必须动员各方力量，解决体制机制和技术等一系列瓶颈制约，才能实现页岩气资源的规模有效利用。

    页岩气开发相关技术亟待突破。目前，我国对页岩气的地质认识和工程技术手段还不成熟，岩芯分析、测井解释等储层评价技术，以及复合油基泥浆、可钻式桥塞、微地震监测等钻完井技术和工具也需要改进和完善。

    为推进我国页岩气开采领域的科技创新和自主研发进程，可以从国家、企业多个层面共同努力。例如建立页岩气开发示范区，探索适合中国地质特点的组织管理模式，对全国页岩气的开发起到引导和促进作用，为今后大规模开发奠定基础和积累经验。同时，通过国家重大科技专项，加大投入力度，优先发展页岩气开发关键技术；加快制定页岩气行业准入标准，推进规范有序开发。

    在页岩气开发中，要降低开发成本才能实现规模有效开发。据预测，2030年前世界天然气供需总体平衡，天然气价格可能长期处于中低水平。这就要求页岩气的开发必须坚持走低成本的路子。由于我国目前市场机制不够完善，加上部分关键技术还不成熟，有时需采用国外设备和服务队伍，初期钻井成本较高，与国外水平相比还有相当的差距，必须通过规模部署、提速增效、精细组织等途径，把页岩气勘探开发成本降下来。

    在页岩气开采运行模式上，可充分发挥大石油公司主力军作用。国内大石油公司集中了石油天然气行业的专业人才，拥有石油天然气勘探开发配套工程技术和服务队伍，同时天然气管网基础设施相对较好，具有页岩气开发的综合优势。

    为鼓励页岩气开发，国家已经出台了一系列优惠政策，如矿产资源补偿费、探矿权、采矿权使用费减免等，但总体上力度不够，效果也十分有限。应借鉴美国的做法，以及比照国家扶持煤层气的政策，尽快出台和落实相关政策措施，为页岩气发展创造良好的外部环境，调动企业参与开发的积极性。

    页岩气开发中的环境问题不容忽视。根据美国能源部统计，页岩气单井钻井平均用水量高达1.5万立方米。同时，在水力压裂过程中由于使用了大量含有化学成分的压裂添加剂，如果没有及时处理或出现泄漏，很可能造成对地下水的污染。我国页岩气田分布与缺水地区重合的比较多。因此，页岩气企业在勘探开发过程中，要高度重视和坚决防止地下水污染，同时采取有力措施处置含有污染物质的钻探回收水。国家在制定水资源和环境保护等法律法规时，要建立和完善符合中国实际的勘探开发规范，促进资源开发与生态环境保护的和谐发展。

    积极跟踪和储备页岩油开发技术。在低气价市场条件下，页岩油开发已成为油气勘探开发的新热点。如美国EOG公司2007年页岩气占公司总产量的77%，页岩油只占23%，随后页岩油产量快速增长，到2010年已占到公司总产量的63%。