根据广东省昨日公布的《广东省天然气主干管网建设运营模式方案》（下称“方案”），广东天然气管网公司（下称“广东管网”）由代表广东省政府的粤电集团相对控股，其股比原则上保持不变；其他股东原则上以供广东气量为基础确定股比，并建立相应的股比调整机制。调整后，中海油为第二大股东；中石油和中石化并列作为第三大股东。粤电集团、中海油、中石油、中石化的股比分别为：28%、26%、23%、23%。

    2008年3月，中海油、中石化与粤电集团共同出资、注册成立了广东管网，负责规划、建设和运营广东省天然气主干管网，三方的股比依次为40%、30%和30%。

    广东管网成为国内首个由三大石油公司共同参股的省级天然气主干管网。“现在中石油入股后，中石油西气东输二线的天然气也可以直接通过广东管网进入广东市场。”华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲教授说。

    在股权调整的同时，广东省天然气主干管网的运营方式也做了重大调整，采用“统筹调配”和“代输”相结合的方式。“统筹调配”指气源供应方提供一定比例气量交由广东管网统筹销售并输送给具备城市燃气经营权的各地级以上城市燃气公司，其范围限定在城乡居民生活及公用性质用气。“代输”指广东管网按照气源供应方或用户的要求，提供代输服务，收取管输费，其范围覆盖全省工商业用气，实行市场运作。

    “最大的好处打破了统买统卖的模式，统买统卖绝对是造成垄断，不利于天然气市场的发展。” 华贲说，对于民用的部分应该坚持特许经营、统买统卖，但对于工业、商用部分都应该由厂家与上游直接交易，从而形成一种价格竞争机制。而这不但会促进下游市场的发展，而且反过来也促进上游市场的发展。“只有天然气下游市场快速开拓了，我们的能效才能提高，碳减排任务才能完成。”
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