欧美加大对伊朗的制裁力度 未敢拿石油开刀

    欧盟外长会1日决定扩大对伊朗的制裁，又有143家企业和37名个人被列入制裁清单。

    欧洲没敢拿石油开刀

    欧盟外长会后公布的决议称，这些企业和个人有的是伊朗核计划的直接参与者，有的来自伊朗革命卫队和航运系统。此次会议上欧盟27国外长未能就禁止从伊朗进口石油达成一致。分析人士认为，目前伊朗出产的石油有近三分之一出口到欧洲，一旦禁止与伊朗的石油贸易，将给深陷欧债危机困境的欧洲大陆雪上加霜。

    欧盟外长会的决议说，在与国际社会密切合作的基础上，欧盟还有可能对伊朗的财政、交通、能源部门以及革命卫队采取进一步的制裁措施，“进一步制裁的决定将会在下一次欧盟外长会之前作出”。与此同时，决议仍然强调要通过外交努力解决伊朗核问题。

    与会欧盟外长还发表声明，对在伊朗首都德黑兰发生的袭击英国驻伊使馆事件以及伊朗驱逐英国驻伊大使的行为表示谴责。声明说：“这是一起严重违反维也纳公约的暴力事件。欧盟视这些针对英国的行动为针对欧盟整体的行动，将以适当方式予以回应。”

    美严厉制裁伊朗央行

    1日晚，美国参议院全票通过对伊朗执行严厉经济制裁的决定，旨在切断伊朗中央银行与全球金融体系的联系。

    参议院当天以100票赞成、0票反对的结果一致通过这项制裁决定。根据决定，对于与伊朗中央银行有石油及相关产品业务往来的金融机构，将冻结其在美国的资产。本次制裁决定同样适用于外国银行。11月21日，美国、英国与加拿大宣布制裁伊朗能源与金融部门，但当时奥巴马政府并未将伊朗中央银行列为制裁对象。有的美国官员认为，这可能会导致油价飙升，威胁全球经济复苏。

    本次制裁将不涉及食品、药品和医疗器材的销售。此前众议院已经通过这项决定。按照美国相关程序，制裁还需奥巴马总统签字后才能生效。

    联合国已四次实施制裁

    由于伊朗拒绝停止其铀浓缩活动，联合国安理会于2006年至2010年间对其实施了4轮制裁。美国和欧盟还分别对伊朗实施单独制裁。

    ■动向

    欧洲大国集体召回驻伊朗大使

    抗议英驻伊朗大使馆被打砸；

    美以称“伊朗是中东最大挑战”

    意大利外交部官员1日证实，意大利外交部已决定召回本国驻伊朗大使。

    这位官员告诉记者，意大利外交部决定召回意驻伊朗大使布拉达尼尼，咨询有关英国使馆遭到伊朗抗议者袭击的有关情况。意大利外交部当天发表声明说，意大利外交部当天召见了伊朗驻意大利代办，对英国使馆遇袭事件表示强烈谴责。伊朗示威者11月29日冲进位于德黑兰的英国使馆和另一处英方外交驻地，打碎玻璃并焚烧英国国旗。英国使馆遇袭事件发生后，英国要求所有伊朗驻英外交官离境并决定立即关闭伊朗驻伦敦使馆，德国、法国、荷兰也分别宣布召回各自驻伊朗大使。

    同日，美国和以色列两国官员1日在华盛顿说，伊朗是美以两国“在中东地区面临的最大挑战”。

    美国副国务卿伯恩斯和以色列副外长阿亚隆当天在华盛顿举行两国战略对话。双方会后发表的联合声明称，伊朗持续不履行有关其核计划的国际义务，且继续向恐怖组织提供支持，对美以两国和整个国际社会而言“非常令人担忧”。以色列国防部长巴拉克1日表示，以色列不能接受伊朗获取核武器，以色列决意加以阻止，且“所有选项都摆在桌面上”。

    欧盟、美国、联合国近年对伊朗主要制裁

    美国

    禁止伊朗产品出口到美国。禁止美国企业和伊朗油气企业往来。将21家伊朗银行列入黑名单，对革命卫队高官进行资产冻结等。

    欧盟

    禁止任何企业与伊朗企业合作。禁止向伊朗销售能源设备。冻结对伊朗官员和革命卫队成员资产、限制出国等。

    联合国

    四轮 制裁主要包括冻结与核计划有关的伊朗公司和个人的资产、禁止向伊朗售武，和对核活动提供资金支持的银行进行制裁等。

    ■ 立场

    俄力挺伊朗称“亲如伙伴”

    警告称，若伊朗紧张局势升级将“后果严重”

    俄罗斯政府1日警告，不要让相关伊朗的紧张局势升级，否则将阻碍重启伊朗核计划对话，导致“严重后果”。

    俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇在记者会上说：“就相关伊朗的事务而言，我方明确反对加剧紧张和对抗的行为……那将充满严重后果。”

    他说，“局势进一步紧张将阻碍与伊朗恢复（核计划）对话”，以武力威胁伊朗“完全不可接受”。

    美国、英国和加拿大本月早些时候宣布进一步制裁伊朗，英国和伊朗随后爆发外交战并升级。

    卢卡舍维奇说，伊朗没有解答国际社会对于核计划的疑问，但西方国家应就紧张局势加剧承担主要责任。

    卢卡舍维奇谴责伊朗示威者“非法闯入”英国驻伊朗使馆，要求伊方调查。他同时说，俄罗斯与伊朗“关系友好，如同伙伴”。 新华社专电

    ■ 观察

    制裁伊朗可能“伤及”全球

    中东问题专家朱兆一称，美国和欧盟加大对伊朗的制裁肯定会让目前的局势火上浇油，甚至会推高国际市场原油价格。

    朱兆一称，美欧加大对伊朗的制裁，显然是对伊朗学生几天前闯进英国驻伊朗使馆的行为作出的激烈反应。但可能受新的制裁影响的不只是伊朗人，未来一段时间，全球民众或许都会为伊朗危机的升级“买单”。

    伊朗是石油输出国组织中的第二大石油出口国。该国若局势恶化，势必将让国际市场油价出现走高。而西方对伊朗的制裁虽不断加大力度，但手段越来越有限，今后的制裁已经有向能源工业集中的趋势，甚至不排除在某个时间点，对伊朗实施石油禁运等严格打击措施，一旦局势发展至此，世界经济将面临新一轮考验。

    朱兆一说，值得注意的是，西方对伊朗的制裁，不仅仅针对西方国家和伊朗往来的公司，其他国家的企业也可能在制裁中受损。这又牵扯到较复杂的地缘政治和国际关系博弈，让伊朗政府可能从中借力，继续与西方国家抗衡。
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