昨日(2月7日),加拿大总理斯蒂芬·哈珀携40名加拿大商界总裁组成的庞大商务团抵京,开始对中国进行为期5天的正式访问。
访华期间,从加拿大对华石油输出,中国对加能源产业投资,到加拿大银行、保险以及飞机制造业等方面,哈珀都会寻求更多市场机遇。不过,就在哈珀访华之际,其石油输出计划也面临着包括国内环保团体在内的反对之声。
争议声中访华
此行是哈珀任内第二次访问中国。就在上月,哈珀公开表态,称将加拿大的能源出口多元化是“优先事务”,此举意在减少加国对美国的依赖。
此前,美国奥巴马政府出于环境原因,冻结了一条从加拿大艾尔伯塔省通向得克萨斯州炼油厂的名为“Keystone XL管道”的计划。
在这之后,哈珀政府就决定另建一条太平洋沿岸的管道,改将艾尔伯塔省石油输往太平洋沿岸地区,甚至是中国。
哈珀在行前接受新华社采访时表示,加拿大和中国同处亚太地区,经济都有较快的发展和巨大的潜力,两国全面接触是非常有意义的。
“特别是在欧美经济低迷之际,加拿大非常重视包括中国在内的亚洲市场。”哈珀表示, “我们国家正在为商品和服务寻找新的市场,而中国以及整个亚太地区是充满生机的地方。”
哈珀还说:“这次访华是我们两国加强经贸关系的绝好机会,我期待着能取得进展。”
不过,与加拿大国内石油业界交往甚密的哈珀政府对于
石油管道项目的推动,在加拿大国内遭到了环保团体越来越多的反对,在哈珀访华之际,由加拿大不列颠哥伦比亚省五个原住民部族联合成立的组织——英卡联盟(Yinka Dene Alliance)就发表致中国公开信,阐述为何对此项目说不。
在记者获取的这份信件中,上述组织表示:“加拿大总理斯蒂芬·哈珀将于本周访问中国,与中国领导人讨论执行恩桥天然气管道公司(Enbridge)的‘北方门户’项目 (Northern Gateway)。”
“哈珀总理希望从中国获得支持与合作,但是我们作为项目实施地的原住民,真诚地向中国人民告知这里发生的一切。”上述组织表示,“这个项目正无视一切地将输油管道和油轮穿过我们的家园、领地和宝贵的湿地。项目计划铺设的这条连接阿尔伯塔省油沙田和太平洋长达1200公里的输油管道,侵犯了我们原住民的权益。我们不允许任何人强行使该输油管通过我们的领地。”
代表团阵容庞大
由于之前的一些政治僵局,中国和加拿大之间的互相直接投资数目并不显著:2010年,加拿大在中国的直接投资为48亿美元,不到加拿大总体对外投资数额的1%。
此次,哈珀计划进一步为加拿大企业在华投资寻求中方政策支持。此前总理府发言人麦克杜格尔表示,哈珀将有机会提出一些加拿大公司(例如银行)目前面临的 “市场准入”问题。
“现在两国有明确的利益关系,”麦克杜格尔表示,“我们能满足对方在各个领域的需求,而不仅仅只是在能源领域。”
加拿大的首席执行官理事会负责人曼利也在近日表示,中国应该放宽有限制的行业,例如金融服务和采矿业。
“这种开放的缺乏对加拿大投资者而言是一种明显的不利因素,特别是考虑到最近中国在加拿大的投资急剧增加的情况。”曼利表示,“加拿大投资者应该被给予相同的市场准入权利。”
在此情况下,哈珀此行特别带来了一个阵容庞大的代表团,其中包括5位部长以及多位加拿大议员,还有来自能源、交通、教育等领域的众多业界领袖,其中包括恩桥天然气管道公司总裁丹尼尔(Patrick Daniel)、世界上最大的铀生产企业卡梅喀公司(Cameco)总裁盖泽(Tim Gitzel)、加拿大
油砂有限公司总裁顾图(Marcel Coutu)以及来自丰业银行的高管。
访问期间,中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国将分别会见哈珀,国务院总理温家宝将与他举行会谈,国务院副总理李克强将与他共同出席第五届中加经贸合作论坛。
除北京外,哈珀还将赴中国广东和重庆进行访问,并在重庆出席中加大熊猫合作项目签约仪式。
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