■要让这些能源巨头撤出南海争议区域，除非能给他们在中国市场至少同等的利益条件，但中国出不起这个筹码

■海南省委书记罗保铭昨日表示，海南省将加快南海资源开发，建设南海资源开发和服务基地。罗保铭说，“发展海洋经济是海南拓展发展空间、也是为维护国家南海权益肩负的一份责任”

南海问题复杂的利益链条再次显现。继美菲在“敏感时期”联合军演、菲律宾公开寻求美国军事援助后，4月25日，南海对峙第15天，《环球时报》刊发文章称，“印度石油天然气公司旗下企业OVL因开采困难，想从南海争议水域一块不出油的区域退出。但印度政府认为，退出‘将会被认为屈服于来自中国的压力’。”

这在某种程度上体现了石油企业在复杂南海问题中的处境――既要从企业角度出发，最大程度地寻求利益；又要服从国家“安排”，做出符合国家利益的举动。“从上述角度就能理解，为什么如此多的国际能源巨头会一边在南海的争议海域开采石油，一边又始终不忘寻求与中国从上游勘探、中游炼化到下游零售等一系列的合作机会。”中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者表示。

事实上，本报昨日统计发现，除了埃克森美孚、英国石油等早已在中国布局的海外油企，与中国在南海问题上存在争议的周边国家的国有石油企业，无不与中国政府或“三桶油”公司有或多或少、或深或浅的合作。

邻国合作早已展开

不管是近期发生的中菲南海对峙事件，还是此前几年南海边界的其他摩擦事件，都曾让中国和周边邻国的关系发生过“不愉快”。但不为人注意的是，就能源层面而言，中国实际上和这些周边邻国的国有石油公司均有合作。

“公司正调查越南市场对石化产品的潜在需求，同时也关注中国市场。”2007年1月25日的这番表述，不是出自石油开采企业中的“大佬”之口，而是菲律宾国家石油公司（PNOC）时任总裁哈立德?阿尔法达。彼时的背景是，2006年全年的国际油价表现并不强势，未取得预想成绩的PNOC出口“不理想”，需拓展新的出口市场。

事实上，阿尔法达当年将目标瞄向中国前，中国油企就与PNOC开展了合作。2005年12月28日，中海油曾宣布“获得了PNOC两年期28口地热井固井作业合同”，该公司首席执行官Paul A.Aquino参加了签约仪式。

更早之前，中海油2003年11月11日表示，与PNOC签署意向，欲“共同勘探开发南海的油气资源”。本报查阅的2003年的一篇新闻稿称，“据已签署的意向，双方同意组成联合工作委员会，对位于南中国海适于油气勘探开发的可能区域进行甄选”。但据可查阅的公开资料，本报未能发现中海油与PNOC共同宣布过关于南海油气田的勘探目标。

中海油合作的对象还有印尼国家石油公司（Pertamina）。在2004年6月的一篇新闻稿中，时任中海油总经理的傅成玉表示，“在印尼政府的支持和帮助下，中海油与Pertamina建立了长期友好的合作关系。”傅成玉当时表示，中海油在印尼已投资１０亿美元，成为印尼海上最大的油气作业者，“目前公司在印尼作业情况良好，并准备进一步扩大作业活动，寻找其他领域的合作机会”。新闻稿还援引傅成玉的话表示，“希望Pertamina与中海油探讨油气及其他工业领域的全方位合作，建立长期伙伴关系。”

正如2004年的这篇新闻稿所言，2002年9月26日的一则消息显示，中海油和Pertamina签署了一项价值为85亿美元的液化天然气合约，向福建一个计划中的接收站供应液化天然气，为期25年。

国务院总理温家宝去年11月访问文莱期间，按官方媒体报道，“中海油也和文莱国家石油公司签署协议，共同进行海上石油勘探和开发。”

不止是菲律宾、印尼和文莱，在南海争端中一直“埋头苦干，低调采油”的马来西亚也早就与中国开展了油气合作。2004年6月25日，全球500强企业之一的马来西亚国家石油公司（马石油）在深圳成立了一家办事机构――马石油贸易（中国）有限公司，其属于马石油的独资子公司。按当时媒体报道的说法，这是“第一家经营型办事机构”。

在中国市场，马石油最主要的业务就是润滑油。马石油贸易（中国）有限公司官网介绍，该公司“现正全力开发中国的润滑油及其他石油产品市场”，且“正在中国的润滑油市场快速发展”。2010年1月，马石油完成了对山东潍坊圣马力润滑油的收购。马石油还在2004年冠名过“马石油上海国际汽车街道赛”。

另外，从零星的资料看，中国企业与越南国家石油公司也有过交流。2009年7月15日，中国石油化工集团公司副总经理李春光“会见了来访的越南国家石油公司总经理裴玉宝一行，双方就进一步加强合作展开深入的交流”。2001年，媒体报道称，时任中海油总经理卫留成“与越南国家石油公司的首脑洽谈合作事宜”。