渤海蓬莱19-3油田溢油事故近一年之后，受波及的河北省养殖户索赔事宜备受争议。

    5月初，河北省唐海县208户渔民组成的维权小组，先后向乐亭县政府、唐山市政府发出《关于参与溢油污染补偿分配的请求书》。5月16日，维权小组代表们告诉记者，截至目前，政府部门尚未给出回复。在去年事故发生后这一维权小组就曾向当地水产局等政府部门上报损失，但维权无果。

    这个维权小组称，经统计，该县养殖海产品共计受灾4.6万亩，另有工厂化养殖面积达30余万立方水体，都在事故后遭受重大损害，经济损失不亚于河北乐亭、昌黎两县，具体损失额度约为4.95亿元。

    今年1月25日，康菲石油中国有限公司（下称康菲中国）与农业部达成了10亿元的渔业赔偿协议，用于解决河北、辽宁两省的部分县区养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿。

    但赔偿数额依据以及资金等分配详则始终未公布。多位知情人士表示，农业部此次的“行政协调”缺乏依据。在去年溢油事故发生后指派的赶赴河北乐亭等现场调研的专家，仅来自于病害方面渔业领域，未有生态类专家参与，且未通过彻底全面地考察区域地理、海域水文特点。

    据了解， 10亿元赔偿资金分配方案已基本确定，由辽宁、河北的三地平分。知情人士透露，赔偿资金目前已下发到了地方，但渔业的统计核查工作十分庞杂，尚未彻底结束，因此资金至今还未发至养殖户。

    唐海县并不在政府部门计划的赔偿之列。此外，被剥离在农业部行政协调补偿名单之外的，除了唐海县以外，还有山东省多地养殖户。今年2月，在农业部公布补偿范围不涵盖山东省相应地区后，204户来自山东省长岛县砣矶岛的养殖户举行了“直接向康菲中国索赔新闻发布会”。

    唐海县养殖户组成维权小组亦要求一同参与损害赔偿资金分配。唐海县养殖区位于曹妃甸港以东的海域，是一片东向乐亭县“开口”的“U字型”半封闭海域，东侧毗连已受到蓬莱19—3油田溢油事故影响的“乐亭县海域”。

    今年3月，中科院海洋研究所对该片海域进行了流域分析。4月12日，中科院海洋研究所研究员于非做出的海域潮流特征分析报告结论为，从渤海湾潮流分布形势和实地测流结果来看，曹妃甸以东近岸海域潮流为东西方向，乐亭海域水体在涨潮时会通过老龙沟深槽进入曹妃甸港以东海域。

    目前，中国政法大学污染受害者法律中心已介入帮扶唐海县渔民索赔事宜。事实上，向法院直接提起渔业生态索赔诉讼的维权之路目前并不乐观，去年已被天津海事法院立案受理的部分养殖户，在今年初农业部公布了行政协调赔偿金额确定之后，养殖户和代理律师被法院建议撤诉。

    一位参与索赔案件的代理律师分析，关于渤海溢油的赔偿争议短期内不会结束，而那些并未纳入补偿范围的渔民们最终能否被认定和得到补偿，形势并非乐观。
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