6月20日，中缅油气管道工程（国内段）创建水土保持生态文明工程在云南昆明正式启动。

    中缅油气管道工程（国内段）西起云南瑞丽，东至昆明、贵州贵阳和广西贵港，北达重庆。水土保持工程总投资近12亿元。

    中缅油气管道工程创建水土保持生态文明工程为全国石油石化行业首创。该工程由中国石油管道建设项目经理部组织建设，由长江水利委员会水土保持监测中心站承担设计工作，水土保持生态文明工程与管道工程建设同时进行、同时完成，首期工程预计2013年建成。工程建成后，将成为世界上管道建设难度最大的水土保持“绿色长城”。

    在启动会上，中国石油发布《中缅油气管道工程创建水土保持生态文明工程活动方案》。《方案》明确的主要创建目标有三。一是水土流失整体防治目标扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复率、林草植被覆盖率在达到项目水土保持方案报告书要求的基础上，力争超过以往管道建设的水土保持防治目标；二是水土保持措施整体质量评定达优，以一流业绩争创国家级开发建设项目水土保持生态文明工程；三是计划2013年12月创建成功，2014年至2015年推广创建经验。

    据悉，在中缅油气管道工程（国内段）建设中，深入践行中国石油三大责任重要内容，安全环保是第一要求，是硬指标。《方案》的发布和实施，就是要求管道建设必须将“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念落到实处，在建设中做好水土保持，在水土保持中促进和谐发展，并通过科技示范建设一批不同类型区的环境和水土流失治理样板工程，为今后的管道建设水土保持工作建立规范和标准，努力建设绿色管道、生态管道、和谐管道。

    就这一《方案》的制定和发布，国家水利部长江流域委员会副主任陈晓军给予很高评价。他说：“中国石油在总结过去管道建设经验的基础上，形成了一整套水土保持工作的技术规范和技术标准，用于指导全国的管道建设。它不仅仅是一个规范的技术性文件，在全国各大国有企业中，这是首份系统而强调技术性的水土保持生态文明工程文件。”

    中缅油气管道工程是我国四大能源通道之一。这条管道所经地区地质地貌极其复杂，除了连绵不断的高山峡谷之外，沿途还要穿越长江、怒江、澜沧江、北盘江、乌江等26条大中型江河，涉及云南、广西、贵州、重庆4个省（市、自治区）。热带、亚热带的多雨型季节，让这些地段成为经常遭受洪水和泥石流侵袭的地区。特别是中缅油气管道所经地区地处印度洋板块和亚欧板块的接合处，地壳活动剧烈，沿线地质环境复杂，地质灾害类型众多，地震灾害频发，是我国也是世界管道建设史上难度最大的项目之一，有众多世界级难题需要攻克，水土保持、环境保护任务艰巨，地貌、植被恢复任务十分繁重。

    目前，国内外还没有在如此复杂地质条件下建设管道的标准和可资借鉴的经验。对中国石油管道建设来说，这是一次全新的开始。结合西气东输等管道工程建设的经验，2008年开始至今，管道建设者在中缅油气管道建设中采取了所有可以采取的措施和各种技术手段，确保了水土保持工程的优质建设。同时，沿线水土保持机构按照国家水利部的要求，全面加强水土保持督察指导，密切配合项目建设单位搞好水土保持工作。
    
    截至目前，中缅油气管道建设水土保持工作按计划推进。所有施工现场全部落实了水土保持的各项措施，水土保持效果良好，得到了沿线各级地方政府和群众的一致好评。

    启动会议之前，与会领导和专家学者对中缅油气管道工程建设沿线水土保持工作进行了实地监督检查。


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