清晰的国家战略与坚实的先期扶持，是预防页岩气开发成为投资黑洞的必然台阶。

    页岩气革命给美国提供了大量廉价能源，保证其能源安全，促进就业和经济增长，近年来，全球都在讨论页岩气革命成功的原因是什么？很多专业人士都认为，活跃在美国油气界的民间企业，是推动美国页岩气开发的最大动力。但如果我们过分强调民间力量的重要性，将之视作复制美国页岩气革命的唯一要素，甚至将国企和体制视作页岩气发展的对立面，忽视国家力量，则会误入歧途。

    上世纪70年代，美国能源部在页岩气开发技术领域投资了一亿美元，这是美国页岩气革命的奠基石。

    美国政府对于页岩气开采技术的投资始于三十多年前。当时，西方正处于石油危机，石油峰值论以及阿拉伯国家的石油武器，使得美国将研究重点转至各种非传统油气资源，比如煤层气、油砂、致密气等，当然也包括页岩油气。美国能源部下属的化石能源办公室在当时就意识到，创新性技术对于这些非传统油气资源开发的重要性，因此美国从1977年即开始投资于泥盆纪页岩的研究，寻求和开发新技术以应对非常复杂的页岩地质条件，化石能源办公室对页岩技术的投资和研究从上世纪70年代开始，一直到90年代中期才告一段落。

    通过长期以来对于美国东部页岩，西部砂岩以及煤层气的开采和研究，美国能源部开发并鼓励了各种先进的页岩勘探和开采技术，这些先进技术显著提高了页岩气井的生产效率并降低了开发成本，这些技术中的大部分目前正被广泛的用于全球各地页岩气开发中。

    美国能源部下属的国家能源技术实验室(NETL)当初为了研究各种天然气资源的开采方式，于上世纪70年代在休伦页岩(也是泥盆纪页岩)打了长达7.6公里的定向井和35口页岩井，美国能源部通过这些宝贵的测井资料和地质资料，制作了第一份公开的页岩气资源技术可开采量报告。

    1986年，美国能源部同企业合作，在阿巴拉契亚盆地打了全世界第一口空气钻探水平井，也是第一次成功在空气钻探井中使用套管外封隔器。美国能源部还领导开发了压裂测绘，这项技术通过制造人工地震获得响应以探测水力压裂的方向和压裂的程度。美国能源部还同企业共同开发了多段水力压裂技术、电磁随钻测量技术、定向空气锤技术等，而这些技术目前正被广泛用于全球的页岩油气以及常规油气生产中。

    正是在这些由美国能源部当初投资研发的技术基础上，美国页岩气产量才会有突飞猛进，从不经济气成为经济气。

    美国拥有全球最开放且最先进的油气市场，尚且如此重视国家力量在页岩气开发中的先导作用，更何况中国？美国油气开采已有愈百年历史，油气业生态系统非常健全，大中小型油气企业都拥有丰富经验和先进技术，而中国油气业真正发展不过数十年，技术、人才、经验和基础设施都远不如美国。

    不仅如此，中国地质条件也比美国复杂得多，页岩气规模利用更是难上加难，因此中国页岩气开发不可能一蹴而就，需要长期积累。据保守估计，中国如果需要达到美国现阶段开发水平，至少需要10年，这期间要打大量试验井，做大量分析和研究，试问目前国内有哪家民企有这个耐心和能力去开发页岩气？另外页岩气水力压裂需要大量用水，而且有可能会造成水污染，虽然严格监管规范作业可以完全避免水污染，但中国政府在这方面毫无经验，如果完全放开市场，那后果可想而知。

    对比可知，中国现时相当于美国70年代页岩气开发阶段，不必急于立即放开市场。应学习美国，在初期以国家力量为开发先导，待技术成熟，民企自会加入。否则贸然放开市场，投资一拥而上，最后可能无法收拾，造成国家资源浪费，投资者受损和环境遭到破坏。

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