南苏丹同意按每桶石油9.46美元的价格向苏丹支付石油设施使用费,尽管这一报价远低于苏丹的要求。学者推测,石油协议并不足以化解苏丹经济危机。
非洲联盟苏丹问题高级别执行小组领导人、南非前总统塔博·姆贝基4日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴宣布,苏丹和南苏丹就石油收入分配的所有事宜达成协议,从而消解双方争议的一项关键内容。
达成协议:免制裁
“双方关于石油的所有财务分配问题达成一致,”姆贝基说。
南苏丹去年独立,但苏丹和南苏丹之间遗留石油、安全、边界划分等问题。根据联合国安全理事会决议,双方应在8月2日以前就全部遗留问题达成协议,否则将一同受到制裁。
两国未分开之前,油田大部分位于南方,而输油管道、炼油厂和海运码头等基础设施几乎全部位于北方。南苏丹独立后获得四分之三的石油产能,而出口石油必须经过苏丹。
就双方新达成的协议,南苏丹4日声明:“这是一项好协议,南苏丹最终得以集中注意力,利用完整的资源建设我们的国家。”
根据协议,南苏丹同意按每桶石油9.46美元的价格向苏丹支付石油设施使用费。这一报价与苏丹先前所要求的每桶36美元使用费相比相差甚远。
产油待复:六个月
苏丹石油部副部长阿瓦德·阿卜杜勒·法塔赫告诉苏丹通讯社记者:“我们与苏丹就石油达成最终协议,我们期待谈判解决其他问题。”
双方达成协议后,需要就恢复石油生产、运输和出口列出时间表。一些分析人士推断,南苏丹完全恢复石油生产可能最长需要6个月时间。
去年年底,苏丹以南苏丹没有支付石油设施使用费为理由,扣下南苏丹部分石油。南苏丹1月关闭所有油井并停止通过苏丹出口石油,令两国财政收入锐减。
苏丹和南苏丹的财政收入都严重依赖石油。尤其南苏丹,收入的98%依赖石油。世界银行数据显示,苏丹2011年上半年出口收入中的85%来源于7月以后划归南方的石油。
一些学者推测,石油协议不能化解苏丹经济危机。
边界争议:继续谈
南苏丹独立后,非盟参与调解,促使双方解决争议问题。4日协议仅涉及石油事宜,边界争议尚待解决。
姆贝基说,双方定于下月会谈,就有争议的边境地区阿卜耶伊问题商议解决方案。非盟为双方解决遗留问题设定的新期限为9月22日以前。
阿卜耶伊是最为敏感的遗留问题之一。阿卜耶伊面积大约1万平方公里,是产油区。苏丹和南苏丹都宣称对这一地区有主权,两国军队今年3月和4月在边境地区发生冲突,几乎爆发战争。
姆贝基说,苏丹总统奥马尔·哈桑·巴希尔预计下月与南苏丹总统萨尔瓦·基尔会面。
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