据经济之声报道，处于“寒冬期”的风电行业正迎来阵阵政策暖风。10月15日，甘肃发改委宣布酒泉千万千瓦级风电基地二期第一批300万KW风电项目获国家发改委核准。另一大风电基地山东也宣布到“十二五”末全省风电装机要超800万KW。在补贴政策方面，今年7月和9月底，国家能源局又连续追加两批超过3000万KW的风电项目列入可再生能源电价附加补贴范畴。随着可再生能源电价附加征收标准在去年底上调至8厘/KWH，业内预计今年的电价附加补贴资金可望超过200亿元。

　　对于近期让人感到丝丝寒意的风电行业来说，这些消息无疑是“雪中送炭”，也为此前一直处于调整期的风电行业注入一剂强心针。有业内分析人士认为，国内风电大基地项目建设序幕重启，补贴政策频现暖意，或许是国家在风电行业调整发展节奏一年后，为呼应企业的期盼，释放出的一系列“救市”的政策信号。

　　这些利好消息似乎预示着，政府将加大对新能源产业的扶持力度。有学者对十八大召开后战略性新兴产业的发展和经济政策做出乐观预期，认为当前国家挽救作为新兴产业代表的新能源行业的政策信号逐渐增强，风电产业作为重点子行业必将受政策青睐。行业有望迎来新一轮的加速发展期与投资热潮。

　　中国风电飞跃式发展 短短数年跃居世界前列

　　回首过去几年，在度过了短暂艰难的起步期与摸索期后，从2006年至今，中国风电发展举世瞩目，风电行业经过飞跃式发展，短短数年间，跃居世界前列。国内风电设备制造企业规模迅速扩大，2011年全国已有四家整机制造企业——华锐风电、金风科技、东方电气、联合动力，跻身全球装机量排名前十;涵盖技术研发、零部件制造、整机组装、检测认证、风电场开发建设、配套服务的产业链初具规模，形成了较为完备的风电产业体系，在国际风电市场中的竞争力不断提高。

　　2011年中国风电依然保持良好的发展态势，累积装机容量稳居世界第一，继续领跑全球。根据《2012中国风电发展报告》资料显示，2011年中国(不含港、澳、台)全年新增风电装机容量17.63GW，全国累计装机容量62.36GW。至去年年底，中国有30个省、市、自治区(不含港、澳、台)有了自己的风电场，风电累计装机超过1GW的省份超过10个，其中9个省份超过2GW。中国风电市场在历经多年的快速增长后正步入稳健发展期。

　　为解决风电并网难题，国家电网多年来一直不遗余力，通过一系列艰苦而卓有成效的工作，在风电规划、调度管理、技术标准等方面取得长足进步。今年6月，我国并网风电达到5258万KW，成为世界第一风电大国，大电网运行大风电的能力达到世界领先水平。目前，国家电网调度范围并网风电超过5000万KW，2006年以来年均增长率为87.4%，成为全球接入风电规模最大、增长速度最快的电网之一。

　　我国在海上风电领域虽然起步较晚，海上风电开发仍处于起步和探索阶段，但发展空间巨大，海上风电建设正在有序推进，并取得可喜成绩。上海东海大桥100MW海上风电示范项目是我国第一个大型海上风电示范项目，也是欧洲以外第一个海上风电项目。共安装34台华锐风电公司生产的单机容量3MW的离岸型风机，总装机容量102MW，项目总投资22.8亿元。东海大桥海上风电场已经成为中国海上风电领域的标杆。最新数据显示：截至10月16日，东海大桥风电场今年的发电量突破2亿KWH。今年前三季度，上海风电发电总量为4.43亿KWH，较去年同期增长51.19%。

　　传统市场发展放缓 新兴市场成未来重要掘金地

　　随着各国风电行业的发展成熟，传统市场发展速度已经开始放缓。据《2012中国风电发展报告》，未来5年，世界风电市场依然由亚洲、欧洲和美洲主导，但其市场份额有所下降，其他新兴市场开始稳步发展，非OECD国家连续两年风电新增装机容量超过OECD国家，这种趋势有望在未来几年加强。印度、加拿大、土耳其、巴西等新兴市场，将是未来风电发展的重要掘金地。

　　作为新兴市场代表，以下国家和地区表现突出：非洲各地小型项目蓬勃发展;印度政府的激励政策频频出台;2009年起巴西政府已组织了三次风电项目作为重头角色的大型可再生能源项目招标;墨西哥修订了《可再生能源法》，要求相关政府部门制定可再生能源发展的目标和激励机制;加拿大安大略省2009年推出了清洁能源电力强制上网政策等种种举措，都展示了这些地区作为吸引风电企业海外投资新兴市场的巨大潜力与优势。

　　作为风电行业龙头企业，华锐风电已显示出在新兴市场开拓方面的睿智与远见。华锐风电已经在欧洲、美国、加拿大、澳大利亚、南美等地建立了子公司，全力推进华锐风电的国际化业务。

　　华锐风电于2011年5月进入土耳其市场，同年11月和12月与土耳其可再生能源发电企业Bereket集团分别签订了YALOVA WPP 54MW和USAK WPP 54MW两个项目的风电机组供货合同，华锐风电共为两个项目提供72台风力发电机组，合计装机容量为108MW，目前有36MW已经发货。2011年9月，华锐风电与巴西当地电力开发公司Desenvix签署合同，将为位于巴西Sergipe地区的一个34.5MW风电场提供23套SL1500/82风电机组。截至目前已经全部发货。此外，2011年华锐风电在南非中标了54MW的风电项目。

　　海上风电市场潜力巨大 成为各国共识

　　海上风电项目相较陆上风电具有先天优势，越来越多的国家开始重视海上风电市场的开发，众多风机制造企业对其寄予了厚望，这个市场潜能巨大。海上风电作为全球风电的最新的技术发展趋势，作为未来最有可能降低风电发电成本的新技术一直是全球备受关注的热点话题。

　　海上风电的发展对欧洲实现2020年20%可再生能源发展目标至关重要，同时欧洲作为风电技术的先驱者，在开拓海上风电技术方面也走在了世界的前列。英国提出了2016年8GW，2020年10GW的海上风电发展目标;德国约2GW的海上风电容量正在建设过程中，全部待建的海上风电项目约8.5GW。根据欧洲风能协会的预测，到2020年欧洲海上风电将达到40GW的容量，意味着未来几年海上风电投资有望达到1400亿美元。

　　发展海上风电已成为世界各国共识，根据风电发展“十二五”规划，到2020年底，我国海上风电装机容量将达到30GW，中国海上风电酝酿着千亿元的巨大市场。然而机会总是留给有准备的人。

　　根据《中国风电发展报告2012》提供的数据，截止2011年底，我国大功率海上风机批量装机的仅华锐风电SL3000的风机，其功率为3MW;另有5MW和6MW样机。其他的风电设备企业的海上风机均处于正在研制或刚生产出样机的状态。华锐风电不仅完成了6MW海上风力发电机组的首台吊装，还成功申请到国家能源局中央预算内投资“10MW级超大型海上风电机组研制及示范”项目，该项目将建造全球首台、功率等级最大的10MW级超大型海上风电机组。

　　根据国家《可再生能源发展“十二五”规划》，到2020年，水电装机容量计划达到4.2亿KW、风电2亿KW、太阳能5000万KW。照此计算，到“十二五”结束，我国煤电发电比例将降至60%左右。从远期来看，至2050年，煤电发电比例将降至40%。国内风电市场需求依然巨大。

　　对于中国风电企业来说，尽管困扰风电发展的并网消纳等问题仍存在，但机遇与挑战并存。风电企业应把握机遇，以前瞻的战略眼光挖掘行业新增长点，加快创新步伐，再创中国风电发展辉煌。