日前，法国环境部长德尔菲娜·巴托宣布启动全国能源大讨论。未来8个月，国家和地方代表及社会团体等将就法国如何实现“能源过渡”、减少核能发电比例、支持可再生能源发展以及能源投资等问题展开讨论，确定未来几年能源发展目标，由此形成能源发展计划，递交政府审议，最后写入2013年财政预算法中。分析人士认为，这是法国为减少对核能和石油依赖的重要一步。

　　政府调整核电政策

　　法国核能发电比例居世界第一，目前法国75%的电力供应来自核能，核工业提供了数十万直接和间接就业岗位。在日本地震和核事故后，法国多次重申法国能源政策不变，将继续走核电发展道路。随着奥朗德总统的上台，法国核电政策也随之发生变化。

　　法国竞选总统期间，社会党和绿党在能源发展问题上达成妥协，社会党候选人奥朗德公开表示，社会党的目标是将核能发电占总电量的比例由75%降至 50%。在今年9月份的环境会议上，奥朗德总统再次保证，到2025年，法国核能发电占全法发电总量的比例将降至50%，2016年将关闭费斯内姆核电站的两个核反应堆，未来在诺曼底地区弗拉芒维尔市建造的欧洲压水核反应堆EPR将是未来5年内法国唯一投产的核反应堆。

　　原奥朗德竞选办公室主任、现任经济部长莫斯科维奇称，法国是世界上核能发电比例最高的国家，电力供应的75%来自核电，而日本是35%，德国是 25%，这种状况不太正常。社会党的目标是将核电比例降至50%，他强调，社会党不会放弃核电，但社会党的做法将更贴近实际，通过发展可再生能源提供更多的电力。

　　媒体指出，奥朗德的目标是使法国能源结构更趋合理，通过减少核电，推动可再生能源发展，加快住宅的地热供暖建设，研究页岩气的开发与利用，来降低法国对核能和石油能源的依赖度。

　　减少核电引争议

　　在法国启动全国能源大讨论的前夕，法国电力联合会发布报告，对未来能源资金需求做出预测。根据该报告，由于法国计划大幅减少核能发电比例，50%的电力供应将来自核能以外的其他能源，从现在开始到2030年，法国“能源过渡”大约需要5900亿欧元的投资。

　　电力联合会估计，到2030年法国的发电量将比今天增加2000万千瓦，电力生产所需的投资可能将达到2620亿欧元(约合2万亿元人民币)，其中风能、太阳能和生物发电等可再生能源方面的投资将高达1800亿欧元(约合1.5万亿元人民币)，占电力生产投资的一大半。

　　减少核电比例在法国引起争议，部分人认为减少核能将削弱法国的工业竞争力，有人认为现在债务居高不下，财政紧张，资金面不支持大幅减少核电，更多人担心替代能源投资大，导致电价攀升。环境部长巴托承认，各方存在较大分歧，但她相信，法国将通过能源讨论确定未来能源发展战略，走出一条“法国模式”的道路，并吸取邻国在能源发展方面的教训，减少二氧化碳排放量，遵守环保承诺，实现合理的“能源过渡”。

　　注：本文采用的实时汇率为1欧元=8.1280人民币元