中国海洋石油总公司(中海油)控股中国第二大煤层气企业——中联煤层气有限责任公司(中联煤)一事落定,增持后,中海油的持股比例达到70%(详见早报2月8日A24版《中海油谋划控股中联煤》)。
根据中海油昨日的公告,中海油已与中国中煤能源集团公司(中煤集团)签署股权转让合同,中煤集团将向中海油出让中联公司20%的股权。若该笔交易顺利完成,中海油与中煤集团对中联公司的持股比例将分别变为70%和30%。该笔交易仍需获得相关政府部门的审批。
此次股权变动的最大意义,在于打破中联煤股权对等的格局。前石油工业部勘探司副司长查全衡在接受早报记者采访时称,“之前中联煤有过三方平分股权,后来对半分股权,实践证明并不好。这样就成了一个掣肘的机制,想干事的人干不成。现在让一家掌握绝对的主导权,应该是让其发展得更好的思路。”
中联煤于1996年经国务院批准组建,主要从事国内煤层气资源的勘探、开发、销售和利用。目前该公司共拥有24个探矿权、2个采矿权,分布于山西、陕西、江西、安徽等10个省份,区块总面积约1.82万平方公里。
查全衡称,煤层气早年热得很厉害,可是后来有些虎头蛇尾,“倒不是国家没给优惠条件,是运行机制、体制上有问题,所以发展比较慢,中海油加进来,从国家层面上讲是一件好事,可以加快进度,你看中联煤折腾了这么久,从它的产量看,还不如中石油后来单干上得快,也不如其他煤炭企业单干干得快,所以中联煤相互掣肘的机制不怎么样,这是实践检验了的。”
所谓煤层气,其实就是让煤矿工人谈虎色变的瓦斯,主要成分是甲烷。上世纪90年代初,美国完成煤层气产业化革命,中国早在1994年成立了煤层气信息项目组,开始吸收引进美国技术。1996年,经国务院批准,煤炭部、地质部和石油部三部门联合筹资1亿元组建中联煤,煤层气对外合作专营权为中联煤独有。
当时,为防止一家独大,上述三部委各享有三分之一股权,但三方在发展目标上并不完全一致,互相掣肘。由于没有谁拥有主导权,因此均分股权在后来成为阻碍中联煤发展的绊脚石。1999年,地质部将持有股份等额无偿划转给中煤集团和中石油,此后中煤集团和中石油双方各持一半股份,延续无人拥有主导权的格局。
2009年,中石油带着一半的区块和开发队伍退出中联煤。被撤走了部分资金和区块,中煤集团日子也很不好过,中联煤的煤层气产量迅速被中石油超越。
陷入困顿的中联煤在2010年底引入了中海油。中海油当时出资12亿元获中联煤50%股权。去年8月,中海油旗下的中国石油海洋有限公司(00883.HK)发布公告称,已与中联煤签署一项合作期长达30年的协议,双方将在国内九省份合同区合作勘探、开发、生产及销售煤层气及煤层气产品。中国石油海洋有限公司预计,最初5年将对该业务投入99.3亿元资金。
此前有专业财经媒体报道称,中联煤或许是中国整合煤层气产业的主体。这对正在推进登陆计划的中海油而言,意义不一般。有消息人士此前告诉早报记者,中海油在完成增资中联煤之后,还可能拿下河南省煤层气开发利用有限公司(下称河南煤层气),开始兼并重组。