国家能源局日前发布《煤层气产业政策》(下称《政策》),明确了未来煤层气产业发展的政策导向。《政策》提出,未来将加大资金投入,并鼓励社会资金参与,同时,将加大财税优惠力度,进一步调动企业开发煤层气的积极性。
为加快培育和发展煤层气产业,《政策》提出,将加大资金投入,安排中央预算内投资支持,吸引社会资金参与,拓宽企业融资渠道,完善煤层气价格政策。同时,要落实完善扶持政策,研究更优惠的扶持政策。
据《政策》,我国将在2015年建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,再用5至10年时间,新建3–5个产业化基地,把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。
在资源协调开发方面,《政策》提出,在煤炭远景区优先煤层气地面开发,在煤炭规划生产区鼓励地面、井下联合抽采煤层气资源,建立煤层气和煤炭共同勘探、合作开发、合理避让、资料共享等制度。
另外,《政策》鼓励具备条件的各类所有制企业参与,成立专业化煤层气公司,培育工程技术服务企业。
《政策》还提出了一些保障措施。包括增加勘探区块投放数量,提高最低勘探投入标准,实行限期开发制度,提高资源保障程度。加强投资监管以及加强煤层气行业统计等基础管理工作,完善煤层气开发利用考核机制。