5月8日欧盟委员会对向中国生产的太阳能电池板征收惩罚性关税打开绿灯。据悉,税率将高达47%。欧盟正式公布这一决定前还会征询各成员国意见。如无意外,该决定将于6月6日正式生效。
中国是目前全球最大的太阳能电池板生产国,中国制造的电池板已超出了世界各国需求的总和。仅2012年,中国就向欧洲出口了总价值高达210亿欧元的太阳能产品。在竞争中,中国电池板低廉的价格使德国和欧洲其他国家的太阳能组件制造商望尘莫及,许多企业(如Solon、Centrotherm、 Q-Cells)已先后破产,其他企业的经营状况亦是举步维艰。2012年7月,Solarworld等欧洲太阳能企业联名向欧盟委员会递交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请,这也是迄今为止欧盟对华发起的最大规模诉讼。
尽管目前对中国光伏企业的惩罚性措施一触即发,但在欧盟内部亦有不少有识之士持冷静客观的不同观点。德国基民盟/基社盟(CDU/CSU)的政经发言人普费尔(Pfeiffer)指出,德国太阳能企业普遍存在的结构性问题才是造成德国太阳能工业整体竞争乏力的主要原因。对中国的太阳能产品征收惩罚性关税,不但无益于问题的根本解决,并且会对向中国太阳能企业提供机械设备和原材料的德国企业造成负面影响。另外,惩罚措施亦可能引发中欧贸易战,导致中国对来自德国等欧洲国家的机械设备征收高额关税,进而对欧洲的机械行业造成打击。因此,通过谈判途径促进问题的解决才是明智之举。