近年来,以太阳光能利用为核心的光伏产业在中国迅速发展,并逐渐发展成了出口导向的产业格局。仅在欧洲,中国光伏企业就占据了相关领域近六成的市场份额。这样大的市场占有率,导致了最近一年欧盟对中国光伏的双反调查。在各方努力下,从8月6日起,意在解决中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议正式实施,中欧光伏贸易争端告一段落。
光能的高效利用是一项新技术,但光伏行业的基本配件和原料的生产相对并不那么依赖高科技,很多小型劳动力密集型企业也随着中国光伏发展而迅速兴起。实际上,中国光伏产能已经远远高于市场需求,这既导致了产能浪费,也导致了企业间的恶性竞价行为,损害了行业整体的利益。中欧“价格承诺”的最令人称道之处,在于遏制了中国光伏产业的超常发展势头,更加有利于光电行业产能结构升级。
如果没能达成这次“价格承诺”协议,那么高昂的关税将会使以出口为主的国内企业陷入低价竞争的泥潭,不利于产业长久的发展。而在这个协定的框架下,中国出口到欧盟的光伏产品价格底线定在0.56欧元/瓦左右,这使得低价竞争失去了可能,令企业不得不通过提高产品质量和科技含量等寻求突破。这样一来,产业内部的竞争转向了更加健康合理的质量和科技竞争,这在中国社会产业结构升级的大背景下,无疑是一个福音。
这项协议将持续两年时间,到2015年国内光伏行业的产业结构将可能得以优化,光伏产能会转为内销为主,国内需求的增加,将能大致抵消光伏出口的缩减。预测显示,如果家用光电和国家电网的相关功能得到充分发展,到2030年,光电占据我国的装机容量,将会从现在的不足一成,提高到两成以上。到那时,中国国内光电占装机总量的比例一定会有较大提升,从而使得中国光伏有更加合理的销售格局,使中国光伏能够得到更加稳定有力的发展。中国光伏行业将迎来一个发展的春天。