墨西哥总统培尼亚·涅托12日向国会递交提案,建议对石油工业实施改革,废除私营企业不得参与石油开发的禁令,代之以公私合作开发、利润分享模式,以提高石油工业的效率。
根据这项提案,私营企业可与墨西哥石油公司签订利润分享合同,从而使后者有机会借助前者拥有的技术优势,得以开发深水、页岩中储藏的石油资源。
提案规定,私营公司可为赢得石油开发和炼油合同展开竞标,私营企业也可申请从事石油精炼和运输业务,私营企业甚至可获准建造私人石油管道。
不过,根据墨西哥现行宪法,私营企业不能涉足石油工业。因此,培尼亚·涅托政府要想落实上述提案,必然涉及修宪。
尽管墨西哥左翼政党民主革命党反对修宪,但培尼亚·涅托所属的革命制度党若联手其他党派,仍能确保获得参议院通过修宪议案所需的三分之二多数票。
相关数据显示,当前墨西哥石油日产能约为250万桶,位居全球前十大产油国之列。由于墨西哥不少油田趋于干涸,墨西哥石油公司又缺乏开发新油田所需的设备,导致过去10年墨西哥石油产量骤降25%。分析人士预计,除非提高石油产能,否则今后数年墨西哥可能变为能源净进口国。
培尼亚·涅托表示,若提案能够落实,将使墨西哥石油日产能到2018年提升至300万桶,到2025年提升至350万桶。
培尼亚·涅托自2012年12月上任以来,在墨西哥推行了劳工改革、电信改革、能源改革等一系列措施,旨在通过结构调整,提振墨西哥经济。