有消息称,发改委正在集中讨论,把中石油整个夭然气管道业务收归国家管理。~个可能的方案便是另外成立专门的国家夭然气管道公司来管理。”上述人士说,将管道从中石油独立出来,不仅是打破垄断的问题,还关乎夭然气价格改革的大局。
毫无疑问,我国目前天然气定价混乱,一些地方气价畸形偏高,与中石油一家独大,掌控全国绝大部分天然气的进口、开采和管道运输,即垄断有关。
因此,打破中石油天然气垄断,是包括国家部委、专家和社会有识之士早有的共识,但知易行难,至今仍难看到动作。
如今有风声,国家发改委主导将管道业务从中石油分离,动作是不小,但问题是,天然气离开垄断的中石油,不等于天然气离开了垄断,不离开垄断,天然气价格就仍然理顺不了。
就拆分中石油天气业务另组“国家燃气公司”来说,只是打破了“一家独大”的局面。就全国而言,新组建的“国家燃气公司”,会变成另一家“中石油”,仍具有绝对的优势地位和价格制定发言权。本质上,只是垄断主人移位,对老百姓而言,并没有充分的市场竞争,自身利益难说有多大程度上能够得到有效保护。
如果此次拆分,一拆到底,组建多家国有天然气公司。同时要进一步加大民资或外资进人国内天然气行业的政策完善扶持力度,培育一批真正有实力、能形成真正竞争力的私营天然气公司。只有培育健康多元的国内天然气市场主体,打破国内天然气供应垄断,并通过这些主体的充分竞争,理顺国内天然气市场价格,最终与国际接轨,造福于民。