继四川省发改委近期公布了总额逾4万亿的重大投资项目后,福建这个人口总数不到四川一半的沿海省份所披露的投资数据亦规模相当。
10月17日,福建省发改委在其官方网站上发布,截至9月底,纳入全省三维项目跟踪管理系统的央企、民企、外企项目共3642项,总投资约3.95万亿元。这一信息在24日被广泛传播而备受关注。
随着海西战略被上升为国家战略,中央和国家部委对于福建的支持力度明显加大,来自于央企的大项目轮番而至。“央企的项目陆续到了之后,对于地方项目配套建设的拉动非常大,因为民企的嗅觉是非常灵敏的。” 24日下午,福建省一位厅级干部在电话中告诉本报。
随着投资主体体系的完善,“福建省渐渐总结出一个区别于外界的提法,将央企、民企、外企的投资称之为‘三维项目’,‘维’就是‘维度’的意思,这是省政府主要领导的提法,现在福建全省都这样归并数据了”。上述厅级干部告诉本报。
据10月22日福建省统计局发布的数据,前三季度福建全省的固定资产投资达到1.08万亿,增幅高达22%。
央企投资额逾两万亿
福建近年已成央企投资热土。
在17日福建省发改委公布的三维项目数据中,央企共计有274项,前9月完成投资650亿元;续建和今年开(动)工154项,总投资8974亿元。
而据7月福建省政府公布的数据,已经共有96家央企(不含银行),在闽投资超430个项目,投资额达2万多亿元。
其中中石化、中石油、中海油、中化等中国四大石油公司接踵布局,令不产一滴油的福建跻身石化大省。与此同时,全球最大的煤炭经销商——神华集团,在福建设定了“一圈、一网、三基地”的路径。另中广核集团、大唐集团、福建省能源集团共同投资建设的宁德核电站一期工程已投入商运。
央企对福建经济发展发挥了重要作用。2013年上半年,福建全省GDP同比增长11.3%,固定资产投资(不含农户)增长25.6%,规模以上工业增加值增长13.2%。
福建省发展研究中心一位领导告诉本报:“央企进入福建,带来巨额的投资的同时,还会有先进技术、管理经验和高端人才导入福建,这是和真金白银一样重要的事情。以往高端人才多会聚焦一线城市。”
值得一提的是,福建省省长苏树林入闽前曾担任中国石油(7.60, -0.11, -1.43%)天然气集团公司总经理、党组书记。
据本报从福建省政府层面了解,福建省对于央企在福建项目的落实建设给予全面的配合,由于福建省委书记尤权与省长苏树林都是从中央部委与央企岗位转型而来,其在北京的活动能力也为央企落子福建夯实了基础。
例如在3月初,福建省委书记尤权、省长苏树林就在京先后走访了国家发展改革委、国土资源部、交通运输部、国台办、华能集团,与国家有关部委领导和中央企业负责人就进行座谈对接,争取推进福建先行先试、加快发展的政策举措。
政策引力
福建省发改委发布数据显示,在三维项目中,民企3012项,前9月完成投资2517亿元;续建和今年开(动)工2319项,总投资1.5万亿元,其中今年投产、部分投产494项。
与此同时,外企356项,前9月完成投资176亿元;续建和今年开工170项,总投资1081亿元。更值得一提的是,1-9月,福建全省368 个在建重点项目累计完成投资3577.3亿元,占年度计划的109.7%,在离年终还有2个月当月的时候,福建省已经在总数上超额完成全年任务。
这一系列投资的加码,来自于海西建设总纲。据悉,自2011年以来,国务院先后批复实施事关福建开放型经济发展及对台经贸合作的“三个规划”与“两个方案”,成为福建收纳近4万亿项目投资的重要“政策引力”。
“三规划两方案”内容包括:《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合试验区总体发展规划》、《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》、《厦门市深化两岸交流综合配套改革试验总体方案》和《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》。