“人类消耗化石能源的速度是地球生成化石能源速度的一万倍,面对化石能源的日渐枯竭,我们需要利用石油等化石能源给我们带来的财富去发展光伏发电等清洁能源,这应该是后石油时代的能源战略。”11月11日,在北京召开的2013光伏领袖峰会上,阿联酋驻华大使欧麦尔·白伊塔尔表示。
在光伏产业出现回暖迹象的背景下,此次由光伏产业联盟、英大传媒等机构举办的峰会,意图寻找世界光伏产业提高技术水平、规范市场行为、解决深层矛盾、加快产业转型升级的途径和方法。
把脉光伏
中国光伏产业联盟发布的《2013中国光伏发展报告》显示,2012年我国光伏应用市场一片繁荣,当年新增装机量达到4.5吉瓦,同比增长 66.7%,累计装机量达到8吉瓦。即便如此,国内市场仅占我国光伏组件总产能的19%,另外81%的光伏组件依赖国外市场,对外依存度过高的问题十分严重。
中国可再生能源学会副理事长李俊峰认为,今年下半年以来,光伏产业已经出现转机,但产能过剩、无序竞争,产品过度依赖外需、国内市场开发不足,技术水平无法满足产业发展需求,补贴政策机制有待完善,企业融资需求遭遇瓶颈等种种矛盾和困境依然存在,为我国光伏产业的健康发展布下了阴霾。
国家能源局发展规划司副司长何勇健则表示,目前我国光伏发电并网装机只有650万千瓦左右,而成本和补贴仍然是制约我国光伏发电发展的因素,“比如造价问题,目前光伏发电的平均造价是燃煤发电的5倍,另外光伏发电补贴资金到位时间平均滞后20个月左右。”何勇健说。
尽管面临诸多挑战,成本的不断下降和国家一系列扶持政策的出台还是给国内光伏产业重振了信心,很多企业看好光伏电站的投资回报率,今年已经有很多资金进入光伏发电领域,特别是分布式光伏发电并网进程的推进,大大刺激了投资热情。与会专家预计,2013年我国光伏应用市场有望再次爆发,新增光伏装机容量8~10吉瓦,我国将成为全球最大光伏应用市场。
破解瓶颈
光伏发电繁荣的前提是良好的并网条件,现在全世界的很多地方并网仍存在很多难题,特别是分布式能源成为未来能源利用方式的预期,天然气将会成为光伏发电的一大竞争对手,只有解决了并网问题,光伏发电才是光明的。”日本能源经济研究所新能源和可再生能源组组长山口先生表示。
我国光伏发电并网难的很大原因是太阳能资源丰富区域与电力负荷中心距离较远,电力输送通道不足,而分布式将有效化解这一难题。
Solarbuzz光伏高级分析师廉锐认为,大型地面光伏电站在光伏电站总规模中的占比在2014年将达到一个峰值,此后开始走下坡路,这意味着分布式将是光伏发电市场的未来走向。
美国太阳能行业协会主席罗恩˙雷施表示,美国光伏发电装机年均增长速度在7.7%左右,占全球总规模的比例为15%,他认为美国的太阳能资源并没有得到充分开发,美国今年进口光伏组件总量较上年度将减少70%就是佐证。
罗恩˙雷施表示,分布式将是光伏发电未来发展方向,美国计划到2050年,分布式光伏发电占光伏发电总装机容量的一半,目前在美国家庭安装光伏发电设备已经不需要购买组件,可以采取租赁整套设备的方式,有专业的公司提供租赁服务。
然而,分布式光伏发电的潜力还没有充分发挥出来。目前,我国光伏发电实行全国统一电价,并未区分开发方式,但由于开发条件不同,分布式光伏发电系统的开发往往需要更高的投资,一般分布式光伏发电系统项目成本高于大规模集中式开发项目的25%,因此同价竞争显然对分布式开发有失公平。
因此,有专家建议光伏发电区分开发模式,对自发自用、余电上网模式的光伏项目按照其用户购电电价区分补贴数额。