4月中旬,俄罗斯副总理、中俄能源合作委员会俄方主席德沃尔科维奇在到访中国时说,俄中两国天然气合作谈判已经接近尾声,双方希望在今年5月俄总统普京访华前结束这项工作。
在4月22日俄罗斯新闻社举行的“莫斯科-北京连线”座谈会上,数位中俄专家均表示,在新的国际国内形势下,中俄双方落实天然气合作项目的意义重大,而且,未来双方在新能源等领域的合作前景也非常光明。
“与中国的能源合作并不是俄能源出口方向的平衡器”
乌克兰危机发生后,外界普遍认为俄罗斯将会把目光转向东方,更多地寻求与包括中国在内的亚太国家、金砖国家的合作,以应对西方制裁。但俄罗斯能源发展基金会会长谢尔盖·皮金认为:“到目前为止,西方制裁没有任何实质性的措施。俄中能源合作并不是从昨天才开始的,俄中之间的合作,并不是俄能源出口方向的平衡器。”
从经济角度说,“中国是世界上规模最大、发展最快的经济体之一。中国国内能源市场正迅速增长,而俄罗斯是世界上最大的能源生产者之一,因此,双方互有需求是很自然的事。”谢尔盖·皮金说。
从战略角度来讲,俄罗斯能源战略研究所副所长阿列克谢·别洛戈里耶夫表示:“俄中天然气运输路线是通过陆地运输,不需要通过海运,这可以让俄罗斯成为中国能源战略的‘大后方’。可以预计,俄罗斯向中国出口天然气,未来可能占俄罗斯天然气出口总量的三分之一。”
中国国际问题研究所中国能源战略研究中心研究员夏义善还认为,俄中落实天然气合作项目的迫切性,还来源于中国政府最近下定决心开展的“治霾”行动,“‘治霾’需要调整能源消费结构,要减少煤的使用比例,增加用气的使用比例,这将在很大程度上提升中国对于天然气的需求。”
5月很可能完成天然气合同签署
既然俄中天然气合作具有如此重要的意义,且双方合作意愿强烈,为何谈判却一直久拖未决?
问题一直“卡”在天然气的价格问题上。阿列克谢·别洛戈里耶夫说:“主要是因为修建基础设施的成本较高。远东西伯利亚地区气候严酷、地质条件复杂,修建管道的成本会比较高,因此,从俄罗斯出口到中国的天然气的成本,可能要比俄罗斯出口到欧洲的天然气成本高一些。”目前,俄罗斯在本国的天然气价格是108美元/千立方米,对国际市场出口的平均价格是380美元/千立方米。专家预测,俄罗斯向中国出口天然气的价格可能在380~400美元/千立方米左右。
对于俄罗斯总统普京5月来华访问之前能否最终完成俄中天然气合同的签署,阿列克谢·别洛戈里耶夫认为预期比较乐观。他还表示,即便到今年5月没有完成谈判,也可能在今年秋天完成。“因为双方已经非常接近于达成共识。一旦合同完成签署,最早可在2018年实现通气,2020年实现大量供应。”
中俄能源合作不只在天然气领域
除了常规的油气合作之外,俄罗斯方面还很关注中国的页岩气以及新能源开发进展与趋势。
在俄罗斯国内存在一种担心:中国页岩气储量丰富,未来会否通过大规模开采页岩气而弱化对外部能源进口的需求?对此,中国国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥解释说,目前中国的页岩气开采还有一些技术问题需要进一步解决。同时,页岩气开采所带来的环境污染、生态破坏等问题,也不得不考虑。他说: “考虑到这些因素,我个人认为中国的页岩气产量将不会太大。”
俄罗斯专家还认为,目前世界目光的焦点克里米亚,也有望成为俄中两国在新能源领域的合作区域。俄罗斯工业家与企业家联合会能效委员会分委会主席叶甫根尼·科内金表示:“克里米亚拥有成为俄罗斯最先进技术开发区的条件,这也包括能源领域。俄罗斯愿意在克里米亚增加发展新能源方面的经济鼓励措施,同时也非常欢迎中国企业参与到这些新能源项目的开发中来。”