开发利用页岩气虽有诸多优点，但也存在较大风险，这使得一些国家在近期是否启动开采页岩气上态度各异。

　　美国勘探开发页岩气已近百年，对页岩气的开采和利用已进入大规模商业化阶段。加拿大也已大规模地进行了页岩气的勘探开发。但在法国、荷兰、德国，由于担心带来环境污染或地震等灾害，反对页岩气开发的势力相当强大。

　　在其他国家或地区，特别是澳大利亚、中国、印度及欧盟的其他多个国家，关于页岩气资源蕴藏量以及可开采性评估及试采等，都在积极地进行当中。

　　美国是页岩油气资源最丰富的国家之一，由于在勘探和开采技术上已取得突破，美国的页岩气开发已取得了巨大成功，过去十年内，页岩气已成为美国日益重要的天然气资源之一。美国依靠拥有的先进开发生产技术、丰富的水资源、完善的石油天然气输运管网等基础设施，加之政府出台了一系列鼓励政策和扶持措施，其开采和生产页岩气的成本已具有商业竞争性，成为目前世界上唯一实现了页岩气大规模商业性开采并利用的国家。

　　2013年国家能源署(iea)公布的研究报告显示，波兰、法国、德国、英国等16个欧洲国家(未调查俄罗斯的情况)都蕴藏有页岩气资源，且页岩气的技术可开采量约为16.93万亿立方米。目前欧盟各国是否开发页岩气的态度呈“两极化”趋势，波兰是欧盟国家中页岩气储藏量最多的，也是页岩气开发的积极推动者;而法国为首的欧盟多个国家则颁布了页岩气开采禁令。对地质、环境可能产生的负面影响，成为欧洲部分国家叫停页岩气开采的主要原因，但巨大的商业价值以及对能源安全的考虑，又让欧洲多国政府高层对是否发展页岩气产业举棋不定。英国等几个欧盟国家对开发页岩气的态度正逐渐从反对转为支持。

　　俄罗斯常规天然气、石油以及煤炭的储量均居世界前列，但正是由于目前仍对传统能源过分依赖，使得俄罗斯在新能源开发利用上的投入明显落后于欧美国家。但美国的“页岩气革命”已引起了俄罗斯的高度关注，2012年12月普京总统提出，到2017年俄罗斯将大规模开发页岩气。

　　加拿大是继美国之后世界上第二个对页岩气进行大规模勘探开发的国家。iea公布的研究报告显示，加拿大的页岩气技术可开采量达16.23万亿立方米，位居世界前列。但与美国比，加拿大的页岩气勘探开发还处于初级阶段，尚未实现大规模商业化开采。