石油收入账户存在漏洞，偷油每年损失数十亿美元，最大出口目的国或全面停止进口

　　尼日利亚正面临5年来最严重的石油危机,石油产量连续6个月降至200万桶/日以下，明显低于历史平均水平。国际能源署(IEA)在一份报告中指出：“偷窃和破坏活动继续危害尼日利亚的石油生产。”每天，犯罪团伙从尼日尔三角洲产油区的油井和输油管线偷走10万～40万桶原油，转手以较低的价格卖给远在拉美的原油买家，每年被偷走的石油价值数十亿美元。

　　猖獗的偷窃活动和与之俱来的破坏，迫使包括埃克森美孚、壳牌、埃尼、雪佛龙和道达尔等国际石油巨头关闭了在尼日利亚的部分油井。

　　200亿美元石油收入来源不明

　　石油犯罪浪潮让尼日利亚政府确立的到2020年将石油产量提高至400万桶/日的目标更遥不可及。此前石油公司的高管们一直担忧，即使在正常的情况下尼日利亚政府确立的400万桶/日产量目标也非常冒进，现在看来，似乎已经无法实现。

　　石油产量下降之际，尼日利亚的石油行业受到前所未有的关注。在国际金融界享有较高声望的尼日利亚中央银行行长拉米多·萨努西今年初透露，尼日利亚石油账户存在漏洞，不久后他就被停职，但是尼日利亚当局至今仍未解释石油收入高达200亿美元的漏洞之谜。尼日利亚政府已承诺对其石油收入账户进行司法审计，包括财务信息不透明的国有石油公司的账户，但席卷尼日利亚全国的丑闻已经发生数周，审计工作仍未开始。

　　与此同时，尼政府预算基于239万桶/日的石油产量，产量下降威胁着尼日利亚的财政稳定。据国际能源署估计，自2005～2006年以来，尼日利亚的石油产量还没有能够持续保持在230万～240万桶/日的水平。然而尼日利亚官员表示，目前油价保持在约110美元/日的高位,这给尼日利亚提供了缓冲。

　　犯罪团伙与油企“捉迷藏”

　　业内人士表示，对于尼日利亚石油业来说，最为紧迫的任务是提高石油产量，而不是找到失踪的数十亿美元石油收入。因此，严厉打击偷窃活动至关重要。

　　总部位于伦敦的智库查塔姆研究所去年在一份报告中表示,尼日利亚的原油正在以“产业化的规模”被偷走。这份名为《石油犯罪》的报告是迄今为止调查尼日利亚黑暗的石油世界最为详细的报告。报告指出尼日利亚每年30亿～80亿美元的偷窃石油收入“通过世界金融中心被洗白”。

　　壳牌尼日利亚公司负责人Mutiu Sunmonu去年指出,许多外国石油公司的高管对于尼日利亚石油工业持越来越悲观的看法。他表示:“偷油和尼日尔三角洲的非法炼油厂已经令尼日利亚经济处于一种危机状态。我们发现很难安全地运营在尼的输油管线，为了防止原油偷窃非法连接处泄漏石油、影响环境，我们被迫频繁地关闭部分管线。讽刺的是，似乎偷油者利用我们修复管线的窗口期进行筹划，以便在我们重启生产时可以迅速地开启新一轮非法偷油活动。”

　　部分官员因利润丰厚卷入非法勾当

　　石油业内高管表示，这种恶劣的情况几乎没有变化。由于偷窃和破坏，导致尼日利亚石油产量下降和外国石油公司经常宣布遭到不可抗力影响。在过去6个月中，仅壳牌一家公司已经3次宣布不可抗力影响。

　　10年前，尼日利亚的石油产量达到了近250万桶/日的历史峰值，但自那以后，由于尼日尔三角洲地区的石油偷窃和暴力活动，尼石油产量一直停滞不前。2008～2009年危机达到顶峰，在尼日尔三角洲解放运动组织激进分子的一轮攻击后，尼日利亚的石油产量大幅下降25%，至180万桶/日。不过在政府说服了2.6万名激进分子解除武装来每月换取现金补贴后，2009年尼政府受到攻击数量大幅削减。

　　业内高管和顾问表示，虽然尼日利亚的暴力活动没有回到5年前的水平，但原油偷窃已成为利润丰厚的产业，一些人脉广泛的官员和安全人员已经卷入其中。

　　尼日尔三角洲的偷油活动迫使外国石油公司将其陆上油田的业务出售给尼日利亚本土企业，从而专注在复杂的、投资高昂的海上油田开发。与此同时，尼日利亚石油工业法案(PIB)前景的不确定性已经促使石油巨头推迟了在尼石油项目开发。尼日利亚于2008年首次提议出台PIB，但已经多次推迟，当前业内已经没有人相信该法案将在2015年初举行的下一位总统选举前被批准。

　　美国或全面停止进口尼日利亚原油

　　尼日利亚已经开始为其日益下降的石油产量寻找新客户。过去几十年来尼日利亚石油最重要的出口地美国几乎已停止进口该国原油。

　　受页岩革命大获成功的影响，美国炼油企业转而加工国内生产的石油，美国进口尼日利亚原油量已经降至40年来的最低水平。据美国能源部的数据显示，今年1月份，美国从尼进口石油不足10万桶/日，这是自1973年以来进口量首次低于10万桶/日。

　　尽管页岩革命并没有在很大程度上影响如沙特阿拉伯和科威特等产油国的石油出口，但由于尼日利亚的原油与美国北达科他州的巴肯盆地和得克萨斯州鹰福特区块生产的页岩油质量相似，因此对尼日利亚石油出口造成很大冲击。

　　在北美页岩革命发生前，尼日利亚出口美国炼厂的原油通常超过100万桶/日，尼日利亚也经常位居美国前五大原油供应国的行列。

　　不过欧洲炼油企业增加了尼日利亚石油的购买量以弥补老油田产量下降的北海和利比亚。欧洲已成为尼日利亚最大的石油进口地区。巴西和印度的重要性也日益增强。石油行业高管认为，到2014年末或2015年初，美国将全面停止进口尼日利亚原油。(庞晓华)