“近期新疆区块可能会有大的变化，红山石油可能成为新的(混合所有制)平台。”8月19日，有中石油新疆地区负责人向21世纪经济报道记者透露。

　　当天有外电报道称，中石油总部人士透露将对旗下新疆油气区块股权对新疆当地投资者进行股权转让，“而红山就是重要的载体”，上述中石油新疆人士称。

　　红山石油有限责任公司是新疆首家油气开发混合所有制企业，成立于2012年。它由新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团和中石油共同投资组建，拥有勘探面积逾100平方公里，且油藏埋藏浅，是当地第一个整体采用丛式井网开发的稠油油藏。

　　—支，将资金投入收益更高的项目上去，因此自今年以来，中石油一直积极强调红山石油是公司施行混合所有制的一个重点。

　　“它可以将一些产量低、已进入开发后期的区块退出，也可以将那些勘探前景不明朗的区块退出”，一位民营业者坦言：“这些区块并不是不挣钱，只是挣钱少，或者说需要投入的成本更大。”

　　而中石油则可以集中力量去提高自己的资本回报率，“即便是那些区块仍由中石油勘探开发，其投资风险也会大大降低。”他说。

　　对此说法，包括那位中石油人士在内的很多石油业内人士均给予默认。

　　新疆的机会

　　据了解，此次国家发改委审批通过新疆上游区块勘探资源向民资开放相关方案的力度是空前的—新疆国土厅可以根据区内油气区块的勘探开发情况，对尚没有企业进行登记的区块及“被退回的区块”进行新的招投标;并对已登记但未达到承诺投入工作量的企业进行惩罚，最高“或可无偿收回区块”。

　　这意味着新疆国土厅拥有了撬动石油业垄断的支点，央企与所有社会资本企业一样，在新疆油气开发中再也不存在歧视。

　　“自治区可以根据企业实力、投资数量等多方面考量，决定将油气区块给谁，这对急于进入油气领域的民企来说，机会将大大增加。”上述民营业者说。

　　但是，有石油专家指出，石油上游产业属于高风险、高投入、高收益的三高行业，对投资方的资本实力、抗风险能力要求都很高，因此在没有更多合适投资方的情况下，民营企业和社会资本疯狂圈地、大肆投资风险很高。(编辑 徐炜旋)

　　(21世纪经济报道)