□杨赛君

　　提起合肥，不得不说到它的一张新名片，那便是“光伏之城”，从“无中生有”，到“小题大做”，合肥连出“组合拳”，光伏产业发展越来越快，越来越好。一个个大项目的实施，正是合肥“借光发展”的创新之路。2015年，合肥光伏产业产值力超300亿元，未来，合肥的目标是“中国光伏应用第一城”。

　　“借光”战略一路向好

　　一个城市的可持续发展，经济结构的转变是重中之重。在发展战略性新兴产业上，合肥一直走在全国前列。2012年起，按照国家《太阳能发电发展“十二五”规划》，合肥市确立了“借光发展”战略，将加速发展光伏产业作为战略性产业和推动转型发展的重要战略支点之一。在实施“借光”战略中，合肥努力打造全国“光伏应用第一城”和全国新能源产业发展新样本。

　　光伏产业的发展，离不开的是好的政策的支撑。去年6月，合肥市出台《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》，明确除按政策享受国家、省有关补贴外，将按年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时的补贴，在全国率先进入光伏“度电补贴”时代。

　　去年7月份，合肥又发布和解读光伏发电项目建设及政策资金兑现导则。随后，合肥再出台“进一步加快光伏推广应用”的补充通知，对加快分布式光伏电站建设速度、创新分布式光伏项目融资模式、统一分布式光伏电站电价折扣、加强规划引领等给予明确规定，解决了光伏应用发展中遇到的诸多难题。

　　随着光伏产业应用加速推广，2013年以来，合肥成为全国首个出台光伏“度电补贴”政策的城市，建成国内首个分布式光伏示范区并网发电项目等，成果显著。

　　如今，在合肥，光伏产业迎来了前所未有的春天。海润光伏、晶澳太阳能、阳光电源等光伏企业纷纷落户，产业配套中下游结构日益完善。

　　光伏扶贫惠及贫困户

　　光伏扶贫，合肥开创全国之先河。去年5月，合肥出台《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》(合政[2013]76号)，将“光伏下乡”工程作为促进光伏产业发展的四大工程之一，并明确提出整合集中现有各类扶贫资金，支持贫困户建立家庭光伏发电项目，从2013年起，市、县级扶贫专项资金每年安排 300万元，支持100个以上农村贫困户建设家庭光伏发电项目。

　　今年，合肥继续实施“光伏下乡”扶贫工程，继续在全市选择200户农村贫困家庭，市、县两级财政安排专项资金600万元，为“三无”贫困户建设家庭分布式电站。预计今年10月底前可以全部建成并网。

　　不仅是精准扶贫，光伏产业在农村还将全面开花，合肥还将大力实施光伏下乡“百村推进、千户扶贫、万家屋顶和万亩基地”四大工程建设，计划到2018年，建成100个农村光伏应用示范社区、1000个农村光伏扶贫家庭、1万个农村家庭分布式光伏电站、1万亩光伏设施农业基地，力争把合肥农村地区建设成为光伏农业的先行区和光伏应用的重点区。

　　此外，记者从合肥市扶贫办获悉，从2015年开始，合肥市光伏下乡扶贫计划将拓展到500户，到2020年再解决3000户“三无”贫困家庭稳定收益。